结论：销售18元过期牙膏是否会被罚款需分情况讨论，具体取决于销售主体、行为性质及监管部门认定，可能面临行政处罚或民事赔偿风险。以下从不同角度展开分析：

1. 行政处罚角度：可能面临罚款，但需满足法定条件

根据《中华人民共和国产品质量法》第三十五条及《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条，销售过期商品（包括牙膏）属于“经营超过保质期的食品、药品、化妆品等”的违法行为，市场监管部门可依据情节轻重作出处罚：

• 处罚依据：若销售主体为个体工商户或企业，且存在主观故意（如明知过期仍销售），可能被认定为“经营失效产品”，依据《产品质量法》第五十二条，处货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。
• 罚款幅度：以18元货值计算，罚款范围可能为18元至54元，但若存在多次违法、造成危害后果等情节，罚款可能更高（如《消费者权益保护法》第五十六条最高可处五十万元罚款）。
• 例外情形：若销售者能证明自己无过错（如进货时未被告知过期、已尽到合理审查义务），可能免于处罚或减轻处罚。

2. 民事赔偿角度：消费者可主张退款及赔偿

根据《消费者权益保护法》第二十四条及第五十五条，消费者购买到过期牙膏时：

• 基本权利：有权要求退货、换货或修理，并可主张赔偿损失（如因使用过期牙膏导致口腔问题产生的医疗费）。
• 惩罚性赔偿：若销售者明知商品过期仍销售，消费者可主张“退一赔三”，最低赔偿500元（即若18元牙膏的三倍不足500元，按500元赔偿）。

3. 刑事责任角度：极端情况下可能涉及犯罪

若销售过期牙膏的行为同时符合以下条件，可能构成《刑法》第一百四十条规定的“生产、销售伪劣产品罪”：

• 销售金额达5万元以上，或未销售货值金额达15万元以上；
• 存在主观故意（如伪造生产日期、批量销售过期商品）。 但需注意：单笔18元的销售行为通常不构成刑事犯罪，需结合累计销售金额或情节综合判断。

4. 实务建议

• 对销售者：立即下架过期商品，完善进货查验记录，避免主观故意销售；若已被处罚，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
• 对消费者：保留购物小票、商品照片等证据，先与销售者协商解决；协商不成可向市场监管部门投诉（12315）或直接起诉。

总结：18元过期牙膏的处罚需结合销售主体、行为性质及后果综合判断，行政处罚与民事赔偿可能并行。若涉及具体案件，建议提供销售主体类型、是否明知过期、是否造成危害等细节，以便进一步分析。