农业设施用地如果不进行备案，可能会面临一系列的问题和风险。以下是对这一问题的详细解答：

首先，我们需要明确设施农用地的性质。设施农用地是直接用于或者服务于农业生产的土地，包括作物种植和畜禽水产养殖的设施用地。这些土地按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续，但需要办理备案手续。

接下来，我们探讨未备案的设施农用地可能面临的问题：

1. 法律风险：

   • 如果设施农用地未进行备案，且被执法部门在日常执法或卫片执法检查中发现，那么该用地可能被视为违法建设用地。
   • 根据《土地管理法》的相关规定，违法建设用地可能会面临依法查处的风险，包括责令限期改正、罚款、没收违法所得等措施。

2. 管理风险：

   • 备案是设施农用地管理的重要环节，它有助于政府了解设施农用地的使用情况，进行合理的规划和监管。
   • 未备案的设施农用地可能无法享受政府的相关政策支持，如农业补贴、贷款优惠等。
   • 在土地流转、抵押、继承等过程中，未备案的设施农用地可能面临更多的法律障碍和纠纷。

3. 经营风险：

   • 未备案的设施农用地可能无法获得合法的经营许可，从而影响其正常经营。
   • 在面临拆迁、征收等情况时，未备案的设施农用地可能无法获得合理的补偿。

针对未备案的设施农用地，执法部门通常会采取以下措施：

• 对于确实属于设施农业项目但未办理备案手续的，会责令当事人限期完善手续。
• 如果拒不办理备案手续，且附属设施用地、配套设施用地等改变了农用地性质，那么这些部分将被视为违法建设用地，并依法进行查处。

因此，我强烈建议农业设施用地的使用者及时办理备案手续，以确保其合法性和合规性。备案不仅有助于保护自己的合法权益，还能避免不必要的法律风险和经营风险。同时，政府也应加强宣传和指导，帮助农业设施用地的使用者了解备案的重要性和流程，共同促进农业设施用地的规范管理和可持续发展。