结论：仅监控拍到对方偷拍裙底，而对方不承认的情况下，对方的行为仍然可能构成违法，关键在于证据的充分性和证明力。
分析说明：
违法性的认定：
- 偷拍他人裙底，通常涉及侵犯他人隐私权，这是《中华人民共和国民法典》中明确保护的人格权之一。若偷拍行为还涉及传播、出售等，则可能进一步构成对他人名誉权的侵犯，甚至可能触犯《中华人民共和国刑法》中关于侵犯公民个人信息罪或侮辱罪等相关规定。
- 违法性的认定并不完全依赖于行为人的承认，而是基于客观证据和法律规定。监控录像作为客观证据，能够直接证明行为人的行为，是认定违法性的重要依据。
证据的充分性和证明力：
- 监控录像作为直接证据，其证明力较强。但仅凭监控录像，有时可能不足以完全证明所有违法事实，特别是当行为人提出合理辩解或证据存在瑕疵时。
- 为了增强证据的充分性和证明力，可以结合其他证据，如目击者证言、行为人手机中的照片或视频、网络传播记录等，形成完整的证据链。
对方不承认的影响：
- 对方不承认并不影响违法性的认定，但可能增加证明的难度。在法律程序中，行为人有权进行辩解，但辩解需要基于事实和证据。
- 若行为人无法提供合理辩解或证据来反驳监控录像等客观证据，则其辩解可能不会被采纳。
法律建议：
- 收集证据：除了监控录像外，尽量收集其他相关证据，如目击者证言、行为人手机中的照片或视频等，以形成完整的证据链。
- 报警处理：及时向公安机关报案，由公安机关进行调查取证。公安机关有权依法调取监控录像、询问目击者等，以查明事实真相。
- 法律维权：若行为人的行为确实构成违法，你可以依法向人民法院提起民事诉讼，要求行为人承担侵权责任，如停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失等。若行为人的行为涉嫌犯罪，你还可以向公安机关提出控告，要求追究其刑事责任。
后续行动指导：
- 在处理此类事件时，保持冷静和理智，不要与行为人发生直接冲突或争执。
- 及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以及可能的法律后果和维权途径。
- 配合公安机关和律师的调查取证工作，提供必要的协助和支持。
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