您好，关于个体工商户代开发票是否合法的问题，这主要取决于代开发票的具体情况和目的。

首先，合法的代开发票：在个体工商户与购买方存在真实交易的情况下，如果个体工商户自身不具备开票条件或需要，是可以向税务机关申请代开发票的。这种情况下，代开发票是合法的，且是税务机关提供的一项服务，旨在方便纳税人并确保税收的合规性。

然而，非法的代开发票，特别是虚开发票，则是严格禁止的。虚开发票指的是在无实际交易或交易内容与发票内容不符的情况下，开具或接受发票的行为。这种行为不仅违反了税收法律法规，还可能构成犯罪，如您提到的山东省淄博市警税联合查处的代开发票虚开案件，就是一起典型的非法代开发票行为。该案件中，犯罪团伙通过控制多家个体工商户，在无实际交易的情况下虚开增值税专用发票，严重扰乱了税收秩序，损害了国家税收利益。

因此，对于个体工商户而言，在代开发票时必须确保交易的真实性和合法性。如果确实需要代开发票，应向税务机关提供完整的交易资料和证明，并按照规定缴纳应纳税款。同时，个体工商户也应加强对自身税务合规性的管理，避免涉及虚开发票等违法行为。

最后，我想强调的是，税收是国家的重要财政收入来源，也是维护社会公平和稳定的重要手段。作为纳税人，我们有义务遵守税收法律法规，确保税收的合规性和公平性。如果您在代开发票过程中遇到任何疑问或问题，建议及时咨询当地税务机关或专业税务人士的意见。