结论前置：在《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规中，事实劳动关系的认定主要依据实际用工行为、双方主体资格以及劳动者是否受用人单位管理并从事有报酬的劳动等因素。以下是关于事实劳动关系认定的具体条款和解释。
一、法律依据
《中华人民共和国劳动合同法》第七条：
- 条款内容：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
- 解释：此条款明确了劳动关系的建立时间，即自用工之日起，无论是否签订书面劳动合同，劳动关系均已成立。这为事实劳动关系的认定提供了基础法律依据。
《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）：
- 核心条件：该通知详细规定了认定劳动关系所需考量的各项因素和标准，包括主体资格合法、劳动行为存在以及劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分等。
- 解释：这是认定事实劳动关系的重要规范性文件，提供了具体的操作指南。
二、认定事实劳动关系的实质要件
主体适格：
- 用人单位：必须是依法成立的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，以及国家机关、事业单位、社会团体等。
- 劳动者：需达到法定就业年龄（一般为年满16周岁），且具有劳动能力。
从属性：
- 人格从属性：劳动者必须服从用人单位的指挥和管理，遵守用人单位的规章制度。例如，劳动者需按照用人单位规定的时间、地点和方式进行工作。
- 经济从属性：劳动者的劳动是用人单位业务的组成部分，且劳动者依靠用人单位支付的劳动报酬维持生活。例如，劳动者从用人单位处获得工资、奖金等报酬。
劳动行为的给付：
- 劳动者实际向用人单位提供了劳动，且该劳动被用人单位接受。这是认定事实劳动关系的关键要素之一。
三、认定事实劳动关系的参考凭证
在确认事实劳动关系时，可参考以下具体凭证：
- 工资支付凭证或记录：如银行转账记录、工资条、职工工资发放花名册等，直接证明用人单位向劳动者支付劳动报酬的事实。
- 身份证明证件：工作证、服务证、登记证、报名表等能够证明劳动者身份的证件。
- 考勤记录：包括打卡记录、签到表等，反映劳动者的出勤情况。
- 其他劳动者的证言：同事的证明可以证实劳动者的工作内容、工作时间等情况。
- 业务相关材料：劳动者以用人单位名义开展业务的相关材料，如签订的合同、开具的发票等。
- 社会保险费缴纳记录：也是认定劳动关系的重要参考。
四、具体情形下的认定
无书面合同但实际用工：
- 用人单位招用劳动者后，未按规定订立书面劳动合同，但劳动者已实际接受用人单位的管理、指挥和监督，提供有偿劳动。这种情况下，可以认定为事实劳动关系。
原合同期满未续签但继续用工：
- 劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，但双方未办理续订劳动合同手续。此时，如果用人单位未表示异议，且劳动者继续提供劳动，则视为双方同意以原条件继续履行劳动合同，形成事实劳动关系。
特殊情形下的劳动关系认定：
- 如停薪留职、放长假、下岗待岗、内退等人员，在与新用人单位发生争议时，若符合劳动关系要件，应按劳动关系处理。
- 在符合一定条件下（如非因本人原因从原单位被安排到新单位、社会保险费缴纳不冲突等），允许存在双重劳动关系，其中与原单位和新单位均可能构成事实劳动关系。
五、法律后果与建议
- 法律后果：如果用人单位未与劳动者签订书面劳动合同，但存在事实劳动关系，用人单位可能需要承担支付双倍工资、补缴社会保险费等法律责任。
- 建议：对于劳动者而言，应保留好与用人单位存在事实劳动关系的证据，如工资支付凭证、工作证等，以便在发生争议时维护自己的合法权益。对于用人单位而言，应及时与劳动者签订书面劳动合同，明确双方的权利和义务，避免不必要的法律风险。
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