签订虚假项目后再借款，是否构成诈骗，需根据具体情况判断，但存在构成诈骗罪的高度可能性。以下从不同角度进行分析：

一、诈骗罪的构成要件

诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：

1. 主观方面：具有非法占有的目的。即行为人意图通过欺骗手段，永久性地剥夺他人的财物。
2. 客观方面：实施了欺骗行为，使对方产生错误认识，并基于该错误认识处分了财物，行为人因此取得了财物。

二、签订虚假项目后再借款的行为分析

1. 签订虚假项目：

   • 如果行为人虚构了一个并不存在的项目，或者对项目的真实情况进行了隐瞒或歪曲，以吸引他人投资或借款，这构成了欺骗行为。

2. 借款行为：

   • 在签订虚假项目的基础上，行为人进一步向他人借款。如果借款时，行为人仍然隐瞒或歪曲了项目的真实情况，或者利用虚假项目作为借款的担保或诱饵，导致对方基于错误认识而借款，那么这一借款行为也构成了诈骗的一部分。

3. 非法占有目的：

   • 如果行为人从一开始就没有打算归还借款，或者借款后用于个人挥霍、偿还其他债务等非项目相关用途，这表明其具有非法占有的目的。

三、具体情形下的法律判断

1. 如果行为人同时满足诈骗罪的构成要件：

   • 即主观上具有非法占有的目的，客观上实施了欺骗行为并取得了财物，那么其行为就构成了诈骗罪。

2. 如果行为人虽然签订了虚假项目，但借款时并未隐瞒或歪曲项目情况，且借款用于项目实际运营：

   • 这种情况下，行为人可能不构成诈骗罪，但可能构成其他违法行为，如合同欺诈等，具体取决于项目的性质、借款的用途以及行为人的主观意图等因素。

3. 如果行为人借款后确实用于项目运营，但因经营不善导致无法归还：

   • 这种情况下，行为人通常不构成诈骗罪，因为其主观上并无非法占有的目的。但可能面临民事上的违约责任，需要承担还款义务。

四、法律建议

1. 对于借款人：

   • 在借款前应仔细审查项目的真实性、可行性以及借款人的信用状况，避免陷入诈骗陷阱。
   • 如果发现借款人存在欺骗行为，应及时向公安机关报案，并保留好相关证据。

2. 对于行为人：

   • 应遵守法律法规，诚实守信地开展经济活动，避免虚构项目或隐瞒真相以骗取他人财物。
   • 如果确实需要借款，应明确借款用途和还款计划，并按照约定履行还款义务。

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