您好，针对您提出的问题，我为您详细解答如下：

首先，关于您未戴头盔被交警拦下并罚款20元的情况，这一处罚是依法作出的。根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔，未佩戴头盔是违反了此项法律规定，因此交警有权对您进行罚款处罚。

对于您询问的“可以不发（罚）吗”的问题，答案是否定的。罚款是法律规定的处罚措施，您必须履行缴纳罚款的义务。如果您逾期不缴纳罚款，将会面临一系列不利的法律后果，包括产生滞纳金、影响个人信用记录，甚至可能被申请人民法院强制执行。

另外，您提到没有驾驶证的情况。虽然这主要涉及到无证驾驶的违法行为，与未戴头盔的处罚是分开的，但无证驾驶同样会面临法律的严厉处罚。因此，我建议您尽快办理驾驶证，并严格遵守道路交通安全法规。

关于罚款的缴纳方式，您可以选择使用交警APP（如交管12123APP）进行在线缴纳，也可以前往公安交警违法审理窗口处理并现场缴纳，或者根据处罚决定书上的指定银行进行缴纳。

最后，我想强调的是，佩戴头盔不仅是对自己生命安全的负责，也是对他人安全的尊重。为了避免不必要的罚款和潜在的安全风险，我强烈建议您在骑行时始终佩戴头盔，并严格遵守道路交通安全法的各项规定。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。