核心结论：工程结算二审时发现竣工图和现场不符，可通过以下方式处理：

1. 及时固定证据

   • 首先要做的是对现场实际情况进行全面、细致的记录和证据固定。可以通过拍照、录像等方式，清晰展示现场与竣工图不一致的具体部位、细节等情况。同时，制作详细的现场勘查记录，记录勘查的时间、地点、参与人员以及现场的具体状况等信息，并由相关人员签字确认。这些证据将对于后续明确责任、确定结算金额等起到关键作用。
   • 收集与工程建设相关的其他资料，如施工过程中的变更通知、技术交底记录、施工日志等。这些资料可能包含关于工程变更、调整的信息，有助于判断竣工图与现场不符的原因以及责任归属。例如，如果施工日志中记录了因设计变更导致某部分工程实际施工情况与原竣工图不同，且有相关人员的签字确认，那么这就可以作为重要的证据。

2. 分析不符原因及责任归属

   • 设计变更原因：如果在工程建设过程中，由于业主方提出的设计变更要求，导致实际施工情况与原竣工图不一致。这种情况下，一般应由业主方承担相应责任。因为设计变更是业主方的行为，施工单位是按照业主方的要求进行施工的，所以因设计变更产生的费用增加或工程量变化等，应由业主方在结算中予以认可和支付。例如，业主方要求增加某建筑物的楼层，施工单位按照要求施工后，竣工图未及时更新，那么在结算时，业主方应按照实际增加的楼层对应的工程量和费用进行结算。
   • 施工单位原因：若是施工单位在施工过程中未按照设计图纸进行施工，擅自变更施工内容或工艺，从而导致竣工图与现场不符。那么施工单位需要承担主要责任。这种情况下，业主方有权要求施工单位按照原设计图纸进行整改，直至符合要求为止。同时，对于因施工单位擅自变更导致的费用增加，业主方可以不予认可，甚至可能对施工单位进行相应的处罚。例如，施工单位为了节省成本，擅自减少了某部分工程的钢筋用量，导致实际结构与竣工图不符，业主方可以要求施工单位进行加固处理，并承担由此产生的费用。
   • 不可抗力或其他特殊原因：如遇到不可抗力因素（如自然灾害、政府政策调整等）或其他特殊情况，导致工程无法按照原设计图纸施工，从而造成竣工图与现场不符。这种情况下，需要根据具体情况进行分析和判断责任归属。一般来说，不可抗力因素导致的损失，双方应按照合同约定或相关法律法规的规定，共同承担相应的风险和责任。例如，在施工过程中遭遇地震，导致部分建筑物损坏，需要重新施工，那么对于重新施工产生的费用和工程量变化，双方应根据实际情况进行协商处理。

3. 协商解决结算问题

   • 在明确责任归属后，双方应首先尝试通过友好协商的方式解决结算问题。施工单位可以根据现场实际情况和收集到的证据，向业主方提出合理的结算要求，说明各项费用增加或减少的原因和依据。业主方也应认真审核施工单位提供的资料和结算要求，结合责任归属情况进行评估和回应。
   • 协商过程中，双方应保持开放、诚实的态度，充分沟通各自的意见和诉求。可以邀请专业的工程造价咨询机构或第三方中介机构参与协商，提供专业的意见和建议，帮助双方达成公平、合理的结算协议。例如，双方对于某部分工程的结算金额存在争议，可以共同委托一家具有资质的工程造价咨询公司进行审核和评估，以该公司的审核结果作为协商的参考依据。

4. 寻求法律途径解决

   • 如果双方通过协商无法达成一致意见，那么可以考虑通过法律途径解决结算纠纷。施工单位可以向有管辖权的人民法院提起诉讼，或者根据合同约定申请仲裁。在诉讼或仲裁过程中，双方需要提交相关的证据材料，以支持自己的主张。法院或仲裁机构将根据双方提供的证据、合同约定以及相关法律法规的规定，进行审理和裁决。
   • 在准备诉讼或仲裁材料时，施工单位应确保证据的充分性和有效性。除了前面提到的现场证据和相关资料外，还应准备好合同文件、结算报告、往来函件等材料，以证明自己的权益。同时，要注意诉讼或仲裁的时效问题，避免因超过时效而丧失胜诉权。例如，根据相关法律规定，工程结算纠纷的诉讼时效一般为三年，施工单位应在知道或应当知道自己的权益受到侵害之日起三年内提起诉讼。

在处理工程结算二审时发现竣工图和现场不符的问题时，要遵循合法、合理、公平的原则，通过固定证据、分析责任、协商解决和法律途径等多种方式，维护自身的合法权益。如果你还有其他关于工程建设法律方面的问题，欢迎随时向我咨询。