结论：在公文处理中，报告里不应夹带请求事项，这是为了确保公文的规范性、严肃性和处理效率。
一、法规依据与重要性
根据《党政机关公文处理工作条例》的明确规定，“请示应当一文一事，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项”。这一规定是公文处理规范的重要组成部分，它维护了公文的清晰度和处理流程的高效性。公文作为上下级机关之间沟通的重要工具，其准确性和规范性直接关系到工作的顺利开展和决策的科学性。
二、报告与请求事项的本质区别
报告：主要用于向上级机关汇报工作、反映情况或答复询问。它的核心在于提供信息和反馈，让上级机关了解下级机关的工作进展、存在的问题以及提出的建议等。报告本身不需要上级机关的批复，只是作为上级机关了解情况和掌握动态的一种方式。
请求事项：通常出现在请示公文中，是向上级机关请求指示、批准或协助的内容。它的核心在于“请”，即明确表达某种需求或请求，并期待得到上级的明确回复。请求事项需要上级机关根据具体情况进行研究和决策，并给出相应的指示或批准。
三、夹带请求事项的弊端
混淆公文性质：将请求事项夹在报告中，会混淆两者的功能和目的，破坏公文的规范性和严谨性。这可能导致上级机关在处理公文时产生困惑，无法准确区分哪些内容需要批复，哪些仅供阅知。
影响处理效率：夹带请求事项的报告会增加上级机关的处理难度和时间成本。上级机关需要花费更多时间和精力去梳理和区分公文中的不同内容，从而降低整体工作效率。
可能延误重要事项：由于报告和请示的处理方式和时间要求不同，夹带在报告中的请求事项可能会因未得到及时关注而延误处理。这可能对工作造成不利影响，甚至导致严重后果。
四、正确做法与建议
严格遵循公文规范：在撰写公文时，应严格遵守相关法规和制度，确保公文的格式、内容和行文规则都符合标准。这是维护公文严肃性和规范性的基本要求。
明确区分文种：对于需要上级机关批示或批准的事项，应单独使用“请示”文种行文，并遵循“一文一事”的原则。这样可以让上级机关清晰明确地了解请求的内容、理由和期望的结果，从而做出及时准确的决策。
提升公文写作能力：加强公文写作培训和学习，提高撰写者的专业素养和公文处理能力。这有助于确保公文的质量和规范性，减少因公文写作不当而引发的问题和纠纷。
在实际工作中，我们应严格按照公文处理规范行事，不在报告中夹带请求事项。如果遇到需要向上级机关请求指示或批准的情况，应单独撰写请示公文，并明确表述请求的内容、理由和期望的结果。这样不仅可以提高公文处理的效率和质量，还可以维护上下级机关之间的良好沟通和协作关系。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。