交警到工地里面扣车是否合法，需根据具体情况及执法程序是否符合法律规定来判断。以下是从不同角度进行的分析：

交警的执法权限与范围

• 法律依据：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条，公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。交警作为执行人员，有权查处道路交通安全违法行为。
• 执法范围：交警的执法不仅限于传统意义上的“道路”，还包括与道路交通安全相关的所有场所。若工地允许社会车辆自由进出、通行，或存在交通违法行为，交警有权进入执法。

合法扣车情形

1. 工地区域性质：

   • 若工地符合“道路”定义，即允许社会机动车通行，交警在此执法扣车是合法的，旨在维护交通安全秩序。例如，工地内设有公共道路或允许外部车辆进入，且存在交通违法行为。

2. 接到报案或线索：

   • 交警接到关于工地内交通违法行为、车辆涉牌涉证违法（如套牌、无合法手续等）、交通事故逃逸等报案或线索时，进入工地扣车是依法履行职责的合法行为。

3. 特定违法行为：

   • 如工地内车辆涉嫌无牌无证、拼装改装等严重违法行为，交警可依法进入工地进行查处并扣车。

不合法扣车情形

1. 封闭性区域：

   • 若工地明确属于不允许社会机动车通行的封闭性区域，且没有涉及需要交警处理的案件线索，交警未经允许擅自进入扣车，则属于不合法行为。例如，工地完全封闭，仅允许内部车辆通行，且没有发生交通事故或交通违法行为。

2. 违反执法程序：

   • 即使工地属于交警执法范围，交警在执法过程中也必须遵守相关法律程序，如出示执法证件、告知违法行为人相关权利等。若交警未遵循这些程序，执法行为可能被视为不合法。

注意事项与申诉途径

• 尊重公民权益：交警在执法过程中应严格遵循法律法规，尊重公民的合法权益，避免任意执法或滥用职权。
• 申诉与法律援助：如果公民对交警的扣车行为存在异议，可以通过合法途径进行申诉或寻求法律援助。例如，可以向交警的上级部门投诉，或者通过法律途径维护自身权益。

总结来说，交警到工地里面扣车是否合法，取决于工地的区域性质、是否存在违法行为线索以及执法程序是否合规等多个因素。若您对交警的扣车行为有异议，建议直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。