工程款和抵押权并不优先于员工工资。以下是对此问题的详细分析：

1. 员工工资的优先受偿性：

   • 根据《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条的规定，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：
     • 破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；
     • 破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；
     • 普通破产债权。
   • 这意味着，在破产清算程序中，员工工资具有优先受偿的地位，优先于工程款和抵押权等普通债权。

2. 工程款和抵押权的受偿顺序：

   • 工程款通常属于普通债权，其受偿顺序在员工工资之后。在破产清算中，只有当员工工资等优先债权得到清偿后，剩余财产才会用于清偿普通债权，包括工程款。
   • 抵押权则是一种担保物权，其受偿顺序通常优先于普通债权。然而，在员工工资等优先债权面前，抵押权的优先性会受到限制。具体来说，如果抵押物是破产企业的财产，且该财产在清偿破产费用和共益债务后仍有剩余，那么抵押权人可以就该剩余财产优先受偿。但是，这种优先受偿权并不绝对，因为员工工资等优先债权仍然需要首先得到清偿。

3. 特殊情况下的考虑：

   • 在某些特殊情况下，如工程款涉及农民工工资等特殊群体利益时，法律可能会给予特别保护。例如，根据相关法律法规，农民工工资具有优先受偿的地位，甚至可能优先于抵押权等担保物权。
   • 此外，如果抵押权人同意放弃部分或全部抵押权以保障员工工资等优先债权的清偿，那么这也是一种可能的解决方案。

法律建议：

• 对于企业而言，应严格遵守劳动法律法规，按时足额支付员工工资，避免引发劳动纠纷和法律风险。
• 对于债权人而言，在签订抵押合同时应充分考虑员工工资等优先债权的存在，并合理评估风险。在必要时，可以寻求法律途径来保障自己的权益。
• 如果面临破产清算等复杂情况，建议及时咨询专业律师以获取更具体的法律建议和帮助。

综上所述，工程款和抵押权并不优先于员工工资。在处理相关法律问题时，应充分考虑员工工资等优先债权的地位和保护措施。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。