当合同中没有明确约定运费由谁来承担时，我们可以从以下几个角度来分析和解决这个问题：

1. 协议补充

   • 重要性：首先，合同双方应尝试通过友好协商，就运费的承担问题达成补充协议。这是最直接且成本最低的方式，有助于维护双方的商业关系，并确保双方权益得到明确保障。
   • 执行依据：一旦达成补充协议，该协议即成为合同的一部分，双方需严格按照协议内容执行。

2. 法律规定

   • 《民法典》第五百一十条：合同生效后，对于质量、价款、报酬、履行地点等未约定或约定不明确的内容，双方可协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或交易习惯确定。
   • 《民法典》第五百一十一条第（六）项：在履行费用负担不明确的情况下，由履行义务一方负担。这意味着，如果卖方负责将货物运送至买方指定地点，则运费通常由卖方承担；反之，如果买方自行取货，则运费由买方承担。
   • 特殊情况：虽然《民法典》第六百零七条主要规定了风险转移的时间点，但间接反映了在需要运输的情况下，若未特别约定，运费可能由负责运输安排的一方（通常是出卖人）先行承担，或根据行业惯例处理。不过，这并不意味着运费一定由出卖人承担，具体还需看交易习惯和双方的实际操作。

3. 交易习惯

   • 定义：交易习惯是指在特定行业或地区内，长期形成的、被普遍接受和遵循的商业惯例。
   • 应用：在确定运费承担方时，应考虑是否存在相关的交易习惯。如果双方均知晓并接受这些规则，那么可以按照这些规则来确定运费的承担方。例如，在某些行业中，可能存在默认的运费承担规则，如国际贸易中的FOB（船上交货）和CIF（成本加保险费加运费）术语。

4. 公平合理原则

   • 定义：公平合理原则是指，在无法直接依据法律或交易习惯确定运费承担方时，应根据合同的目的、实际履行情况以及双方的利益平衡等因素，作出符合公平合理原则的判断。
   • 应用：例如，在委托运输救灾物资等具有公益性质的合同中，即使合同未明确约定运费承担方，从公平合理的角度出发，也可能判决由委托人承担运费。

5. 诉讼解决

   • 前提条件：当以上方式均无法确定运费的承担方时，当事人可以收集证据资料，通过诉讼方式解决争议。
   • 法院判断依据：法院会根据相关法律法规、合同条款、交易习惯以及公平原则等因素，综合判断运费的承担主体。

实际操作建议：

• 为避免后续纠纷的发生，建议在签订合同时就明确运费的承担方。双方应充分沟通协商，并在合同中详细列明运费承担的相关条款。
• 如果合同已经签订且未约定运费承担方，双方应尽快通过协议补充来明确，以避免不必要的法律纠纷。

示例： 假设甲乙双方签订了一份货物买卖合同，但未约定运费由谁承担。在货物交付前，甲提出希望乙承担运费，而乙则认为应由甲承担。此时，双方可以协商并达成补充协议，明确运费由哪一方承担。如果无法达成协议，则可以根据上述法律规定、交易习惯以及公平合理原则来确定运费的承担方。如果仍无法解决，则可以通过诉讼方式由法院作出最终判决。

总之，当合同中没有明确约定运费由谁来承担时，双方应首先尝试通过协议补充来明确；若无法达成协议，则需根据相关法律规定、交易习惯以及公平合理原则来确定运费的承担方。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。