仲裁法28条和新仲裁法39条并非同一条。这里可能存在一些混淆，因为在我国现行的法律体系中，并没有直接称为“新仲裁法”的法律文件，我猜测您可能是指《中华人民共和国仲裁法》在修订或相关解释中的条款变动，或者是将不同版本的仲裁法或相关司法解释中的条款进行了对比。不过，基于现有的、普遍适用的《中华人民共和国仲裁法》（以下若无特别说明，均指此法），我可以明确以下几点：

1. 原仲裁法第28条的内容：

   • 该条款主要规定了当事人申请财产保全的相关程序。具体来说，一方当事人因另一方当事人的行为或者其他原因，可能使裁决不能执行或者难以执行的，可以申请财产保全。当事人申请财产保全的，仲裁委员会应当将当事人的申请依照民事诉讼法的有关规定提交人民法院。

2. 关于“新仲裁法39条”的说明：

   • 如前所述，在我国现行的法律体系中，并没有直接称为“新仲裁法”的法律文件。如果您是指仲裁法在某个修订版本或相关司法解释中的第39条，那么需要具体查看该修订版本或司法解释的内容。但基于普遍适用的仲裁法，并没有直接对应的第39条与原第28条相对应或重复。
   • 也有可能您是将不同法律文件或不同版本的仲裁法中的条款进行了混淆。例如，某些地方性法规、司法解释或仲裁规则中可能有类似编号的条款，但它们并不属于《中华人民共和国仲裁法》的范畴。

3. 法律条款的变动与更新：

   • 法律条款可能会随着法律的修订、废止或新法律的出台而发生变化。因此，在引用或参考法律条款时，需要确保引用的是最新、最有效的法律版本。
   • 如果您关注的是仲裁法的最新动态或修订情况，建议查阅最新的法律文本或相关官方公告，以获取最准确的信息。

建议：

• 如果您需要了解仲裁法的具体条款内容，建议直接查阅《中华人民共和国仲裁法》的官方文本。
• 如果您对仲裁法的某个条款有疑问或需要进一步的解释，可以直接向我咨询，我会根据您的具体问题提供详细的法律解答。
• 在引用或参考法律条款时，请务必注意法律版本的更新和变动情况，以确保引用的准确性和有效性。