结论：集资建房建在开发公司的地皮上，职工使用权变更通常需要土地权所有者（即开发公司）的同意，但具体还需根据房屋性质、合同约定以及相关法律法规综合判断。以下从不同角度详细分析：
一、从土地权属角度分析
土地权属是基础：
- 土地权属是决定房屋使用权变更是否需要土地权所有者同意的关键因素。如果土地权属于开发公司，那么在该土地上建设的房屋，其使用权变更自然需要土地权所有者的同意。
集资建房的特殊性：
- 集资建房通常是由职工集资，由单位或开发公司负责建设。但即便如此，如果土地权属于开发公司，职工仅享有房屋的使用权，而不拥有土地的使用权。因此，在变更房屋使用权时，需要考虑到土地权所有者的权益。
二、从合同约定角度分析
合同约定优先：
- 如果职工与开发公司之间签订了集资建房合同，并且合同中明确约定了房屋使用权变更的条件和程序，那么应当按照合同约定执行。如果合同中明确规定了需要土地权所有者同意，那么职工在变更使用权时就必须获得开发公司的同意。
合同未约定或约定不明：
- 如果合同中没有明确约定房屋使用权变更的条件和程序，或者约定不明，那么就需要根据相关法律法规和公平原则进行判断。在这种情况下，通常认为需要土地权所有者的同意，以保障其合法权益不受侵害。
三、从相关法律法规角度分析
《民法典》的相关规定：
- 根据《民法典》中关于物权的规定，土地使用权和房屋所有权是相互独立的物权。在变更房屋使用权时，如果涉及到土地使用权的变更或影响土地使用权的行使，那么就需要土地权所有者的同意。
地方性法规和政策：
- 不同地区可能对于集资建房和房屋使用权变更有不同的地方性法规和政策。因此，在具体操作时，还需要考虑当地的相关规定和政策要求。
四、实际操作建议
查阅合同和法律法规：
- 职工在变更房屋使用权前，应首先查阅集资建房合同和相关法律法规，了解变更的条件和程序。
与开发公司协商：
- 如果合同或法律法规中明确规定了需要土地权所有者同意，那么职工应与开发公司进行协商，获得其同意后再进行变更。
寻求法律帮助：
- 如果职工在变更房屋使用权过程中遇到法律问题或纠纷，可以寻求专业律师的帮助，以维护自己的合法权益。
后续思考依据：在处理类似问题时，除了考虑上述因素外，还需要关注房屋的具体性质（如是否为小产权房、是否涉及拆迁等）、职工与开发公司之间的历史关系以及当地的社会经济环境等因素。这些因素都可能对房屋使用权变更的合法性和可行性产生影响。因此，在具体操作时，需要综合考虑各种因素，做出明智的决策。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。