关于“乡镇对违法用地制止发现报告的法律依据”这一问题，我们可以从以下几个角度进行分析和回答：
结论前置
乡镇对违法用地进行制止和发现报告，主要依据的是《中华人民共和国土地管理法》及相关地方性法规、规章的规定。
法律依据详细分析
《中华人民共和国土地管理法》：
- 第六十七条第一款：县级以上人民政府自然资源主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。这表明，自然资源主管部门（包括乡镇一级的相应机构）有责任对违法用地行为进行监督检查。
- 第七十三条：买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。这一条款虽然主要规定了违法转让土地的法律责任，但也间接说明了自然资源主管部门有权对违法用地行为进行查处。
地方性法规、规章：
- 各地根据《土地管理法》的授权，可能会制定更为具体的地方性法规或规章，明确乡镇政府在土地管理方面的职责和权限，包括违法用地的制止、发现和报告等。例如，某些省份的土地管理条例可能会规定，乡镇政府应当加强对本行政区域内土地使用的监督，及时发现和制止违法用地行为，并向县级以上人民政府自然资源主管部门报告。
实际操作中的体现
- 在实际操作中，乡镇政府通常会设立土地管理部门或指定相关人员负责土地管理工作，包括日常巡查、发现违法用地行为、制止违法行为以及向上一级自然资源主管部门报告等。
- 当乡镇政府发现违法用地行为时，会及时采取措施进行制止，如责令停止施工、拆除违法建筑等，并同时向上级自然资源主管部门报告，以便进一步处理。
总结与建议
综上所述，乡镇对违法用地进行制止和发现报告的法律依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》及相关地方性法规、规章的规定。在实际操作中，乡镇政府应当加强土地管理，及时发现和制止违法用地行为，并依法向上级自然资源主管部门报告。如果您在土地管理方面遇到任何问题或疑问，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律解答和建议。