政府主张代履行费用，通常不是通过提起民事诉讼的方式来实现，而是通过行政强制执行程序来追缴。以下是对这一问题的详细分析：

一、代履行费用的性质

代履行费用是行政机关在代履行过程中所产生的实际支出，包括人工费、材料费、运输费等。这些费用是由于行政相对人未履行其应尽的义务，导致行政机关不得不采取代履行措施而产生的，因此，这些费用应当由行政相对人承担。

二、代履行费用的追缴方式

1. 行政强制执行程序：

   • 行政机关在代履行完毕后，会制作代履行费用清单，并通知行政相对人。
   • 行政相对人应当在收到通知后的一定期限内（如五日内）缴纳代履行费用。
   • 如果行政相对人逾期不缴纳，行政机关可以采取加处罚款或者申请人民法院强制执行等措施。

2. 非民事诉讼途径：

   • 代履行费用的追缴是行政机关与行政相对人之间的行政法律关系，不属于民事纠纷范畴。
   • 因此，政府通常不会通过提起民事诉讼的方式来追缴代履行费用。

三、特殊情况下的考虑

虽然代履行费用的追缴通常通过行政强制执行程序进行，但在某些特殊情况下，如果行政相对人对代履行费用有异议，或者行政机关与行政相对人之间就代履行费用产生了争议，那么双方可能需要通过行政复议或者行政诉讼等途径来解决争议。然而，这并不意味着政府会主动提起民事诉讼来追缴代履行费用。

四、法律建议

1. 对于行政相对人：

   • 如果收到行政机关的代履行费用通知，应当及时缴纳费用，避免产生不必要的法律后果。
   • 如果对代履行费用有异议，可以通过行政复议或者行政诉讼等途径来维护自己的合法权益。

2. 对于行政机关：

   • 在代履行过程中，应当确保费用的合理性和透明性，避免产生不必要的争议。
   • 如果行政相对人逾期不缴纳代履行费用，应当依法采取加处罚款或者申请人民法院强制执行等措施。

总结来说，政府主张代履行费用通常不是通过提起民事诉讼的方式来实现，而是通过行政强制执行程序来追缴。如果双方就代履行费用产生争议，可以通过行政复议或者行政诉讼等途径来解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。