对于未办理相关执照证明的建设项目未验先投行为中的单位和个人双罚制，可以这样理解：

一、双罚制的基本概念

双罚制，顾名思义，即对违法行为同时处罚单位和个人。在建设工程领域，这通常指的是对于未办理相关执照证明（如施工许可证等）且未经验收即投入使用的建设项目，相关法律法规不仅会对建设单位进行处罚，还会对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处罚。

二、双罚制的法律依据

1. 《中华人民共和国建筑法》：该法规定了建筑工程施工许可制度，以及建筑工程竣工验收的相关要求。对于未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，以及未组织竣工验收擅自交付使用的，法律明确规定了相应的处罚措施，这些措施往往同时针对单位和个人。

2. 《建设工程质量管理条例》：该条例进一步细化了建筑工程质量管理的各项要求，包括施工许可、竣工验收等环节。对于违反条例规定的行为，条例同样规定了单位和个人应承担的法律责任，体现了双罚制的精神。

三、双罚制的具体应用

1. 对单位的处罚：

   • 罚款：根据违法行为的严重程度和造成的后果，对单位处以一定数额的罚款。
   • 停业整顿：对于情节严重的违法行为，可以责令单位停业整顿，直至符合法定条件。
   • 吊销资质证书：对于严重违反法律法规的单位，可以吊销其相关资质证书，禁止其从事相关建设活动。

2. 对个人的处罚：

   • 罚款：对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款，罚款数额通常根据其在违法行为中所起的作用和造成的后果来确定。
   • 行政处分：对于国家工作人员，还可以依法给予行政处分，如警告、记过、降级、撤职等。
   • 刑事责任：如果违法行为构成犯罪，如重大责任事故罪等，相关责任人员还可能承担刑事责任。

四、双罚制的意义

双罚制的实施，有助于增强建设单位和相关责任人员的法律意识，促使他们严格遵守法律法规，确保建设项目的合法性和安全性。同时，双罚制也体现了法律对违法行为的严厉打击态度，有助于维护建筑市场的秩序和公平竞争环境。

五、实际案例与启示

在实际操作中，不乏因未办理相关执照证明且未验先投而受到双罚的案例。这些案例警示我们，无论是建设单位还是个人，都必须严格遵守法律法规，确保建设项目的合法性和安全性。否则，一旦被发现违法行为，将面临严重的法律后果。

总结来说，未办理相关执照证明的建设项目未验先投行为中的单位和个人双罚制，是法律对违法行为的一种严厉打击方式。它要求建设单位和个人都必须严格遵守法律法规，确保建设项目的合法性和安全性。如果您在建设工程领域遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。