结论：有效合同的施工人（包括承包人和实际施工人）在发包方欠付工程款的情况下，确实有权要求发包方在欠付工程款范围内承担责任。这一结论基于我国相关法律法规的规定，旨在保护施工人的合法权益，确保工程款的及时支付。
一、法律依据与解读
《中华人民共和国民法典》第八百零七条：
- 该条款明确规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。若发包人逾期不支付，除根据建设工程的性质不宜折价、拍卖外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以请求人民法院将该工程依法拍卖，并就工程折价或者拍卖的价款优先受偿。这一规定为承包人提供了法律上的保障，确保其在发包人欠付工程款时能够通过合法途径维护自身权益。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条：
- 该条款进一步细化了实际施工人的权益保护，规定实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。这一规定突破了合同相对性原则，为实际施工人提供了直接向发包人主张权利的法律依据。
二、法理基础与目的
- 公平原则：在建设工程领域，施工人（包括承包人和实际施工人）投入了大量的人力、物力和财力进行工程建设，若发包人拖欠工程款，将严重损害施工人的利益。要求发包人在欠付范围内承担责任，体现了公平原则，平衡了双方利益关系。
- 权利义务对等原则：发包人享受了工程建设的成果，应当按照合同约定支付工程款。若发包人未履行支付义务，则在欠付范围内承担责任是其应尽的义务，符合权利义务对等原则。
三、实际应用与分析
对于承包人：
- 在面临发包人欠付工程款时，承包人应首先通过协商、催告等方式要求发包人支付价款。若协商无果，承包人可依据上述法律规定提起诉讼，要求发包人在欠付工程款范围内承担责任，并行使优先受偿权。
对于实际施工人：
- 在存在转包或违法分包的情况下，实际施工人可直接向发包人主张权利，要求其在查明的欠付工程款范围内承担责任。这一规定有效保护了实际施工人的合法权益，避免了因转包或违法分包导致的工程款拖欠问题。
对于发包人：
- 发包人应严格按照合同约定支付工程款，避免违约导致的法律责任和经济损失。同时，发包人应规范合同管理，减少因转包、违法分包等引发的法律风险。
四、注意事项与风险提示
- 证据收集：施工人在主张权利时，应充分收集并保留相关证据，如合同、付款凭证、催告记录等，以证明发包人欠付工程款的事实。
- 法律程序：施工人在主张权利时，应遵循法律程序，通过合法途径维护自身权益。避免采取过激行为或非法手段，以免引发不必要的法律纠纷。
- 风险防范：发包人在签订合同时应明确约定工程款支付方式、时间等条款，并加强合同管理，确保工程款的及时支付。同时，发包人可考虑要求施工人提供担保或购买工程保险等方式降低风险。
总结：有效合同的施工人（包括承包人和实际施工人）在发包方欠付工程款的情况下，确实有权要求发包方在欠付工程款范围内承担责任。这一结论基于我国相关法律法规的规定，旨在保护施工人的合法权益。在实际操作中，施工人应充分收集证据、遵循法律程序、加强风险防范；发包人则应规范合同管理、确保工程款的及时支付。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。