结论：食盐批发企业委托非本单位员工开发客户并代收货款的行为，是否违法需根据具体情况判断，主要涉及无权代理、表见代理以及企业经营活动合规性等问题。以下从不同角度进行分析：
一、从代理权角度分析
无权代理：
- 如果非本单位员工并未获得企业的明确授权，却以企业的名义开发客户并代收货款，这构成无权代理。根据《中华人民共和国民法典》第一百七十一条：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，，对被代理人不发生效力。” 在这种情况下，企业有权拒绝承认该代理行为，并可能因此不承担由此产生的法律责任，但需注意，如果企业事后追认了该行为，则需承担相应责任。
表见代理：
- 如果非本单位员工虽然无权代理，但企业曾以某种方式（如出具授权委托书、介绍信等）使其具有有权代理的表象，且相对人（即客户）有理由相信其有权代理，则构成表见代理。根据《中华人民共和国民法典》第一百七十二条：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，相对人有理由相信行为人有代理权的，代理行为有效。” 在这种情况下，企业需承担该代理行为产生的法律责任。
二、从企业经营活动合规性角度分析
食盐专营规定：
- 食盐作为特殊商品，其批发、零售等经营活动受到国家专营规定的限制。如果企业委托非本单位员工代收货款的行为违反了食盐专营的相关规定（如未经许可擅自从事食盐批发业务等），则该行为可能构成违法，并受到相关行政处罚。
税务合规性：
- 企业委托非本单位员工代收货款，还需考虑税务合规性问题。如果代收货款未纳入企业正规财务流程，可能导致企业税务申报不实，从而引发税务风险。
三、法律建议
明确授权：
- 如果企业确实需要委托非本单位员工开发客户并代收货款，应明确授予其代理权，并出具书面授权委托书，以避免无权代理或表见代理的风险。
合规经营：
- 企业应严格遵守食盐专营等相关规定，确保经营活动的合法性。同时，加强内部财务管理，确保代收货款等资金流动纳入正规财务流程，以避免税务风险。
及时追认或否认：
- 如果企业发现非本单位员工未经授权实施了代理行为，应及时进行追认或否认。如果选择追认，则需承担相应责任；如果选择否认，则应及时通知相对人，以避免不必要的法律纠纷。
总结：食盐批发企业委托非本单位员工开发客户并代收货款的行为是否违法，需根据具体情况判断。企业应明确授权、合规经营，并及时对无权代理行为进行追认或否认，以降低法律风险。如有具体法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。