结论：商品房认购书在大多数情况下属于预约合同，但具体性质需根据认购书的具体内容和双方的真实意图来判断。至于检察院是否可做出确认，这通常不是检察院的直接职能，而是法院在审理相关案件时的判断。
详细分析：
认购书的法律性质：
- 预约合同：认购书通常是在签订正式合同之前，双方就交易的主要内容达成初步意向，并约定在未来某个时间签订正式合同。这种安排符合预约合同的定义，即约定将来一定期限内订立正式合同的合同。在预约合同中，双方的主要义务是按照约定时间签订正式合同，若一方违约，则需承担缔约过失责任或继续磋商的义务。
- 本约合同：如果认购书中已经具备了本约合同的主要条款，如商品的规格、数量、价格、交付方式、质量标准、违约责任等，并且当事人明确表示将直接以该认购书作为确定双方权利义务的依据，不再签订正式合同，那么认购书可能会被认定为本约合同。在这种情况下，双方可能已经按照认购书实际履行了部分义务。
认购书性质的判断依据：
- 合同条款完备性：若认购书仅约定房号、价格、签约期限等基本信息，未明确付款方式、交房时间、产权登记等核心条款，通常认定为预约合同。若已具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的全部内容，则可能构成本约合同。
- 当事人真实意思表示：需审查认购书的标题、措辞及上下文。若明确表述为“认购意向书”且约定后续签订正式合同，则倾向于预约合同；若使用“买卖合同”字样且无保留条款，则可能为本约合同。
- 实际履行情况：若一方已支付大部分房款、开发商交付房屋钥匙或办理网签备案，可视为以行为表明本约合同成立。
- 是否受预约规则约束：若认购书约定“未按期签约则没收定金”，符合预约合同的违约责任特征；若直接约定“逾期付款按日万分之五计违约金”，则更接近本约合同。
检察院的职能与认购书性质的确认：
- 检察院是国家的法律监督机关，主要负责刑事案件的公诉、法律监督等工作。在民事合同纠纷中，检察院通常不直接对合同的性质进行确认。合同的性质判断是法院在审理相关案件时的职责，法院会根据合同的具体内容、当事人的行为以及相关法律法规的规定，作出准确的法律认定。
法律建议：
- 对于购房者：在签署认购书前，应仔细阅读其内容，了解自身的权利和义务。特别是要注意认购书是否约定了后续签订正式合同的义务，以及违约责任的承担方式。若对认购书的性质或条款有疑问，应及时咨询专业律师，以避免未来产生不必要的法律纠纷。
- 对于开发商：应规范认购书的文本，明确区分预约合同与本约合同的法律后果。在认购书中应避免过度承诺具体履行条件，以免被认定为本约合同而承担不必要的法律责任。
典型案例参考：
- 若认购书仅约定房号、总价、7日内签约，且缺乏付款方式、交房时间等关键条款，通常会被法院认定为预约合同。
- 若认购书包含全部购房条款且购房者已付全款，即使名为“认购书”，但实质上可能被法院认定为买卖合同（本约合同）。
综上所述，商品房认购书的性质需根据条款内容、履约情况及当事人真意综合判定。若您在房地产合同纠纷中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。