滞纳金报销是否合法，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：
一、滞纳金本身的合法性
滞纳金通常出现在合同或法律规定中，作为一方未按时履行义务时，对另一方的一种补偿或惩罚措施。其合法性主要取决于以下几个方面：
合同约定：如果合同中明确约定了滞纳金条款，且该条款不违反法律、行政法规的强制性规定，也不违背公序良俗，那么该滞纳金条款是合法的。在此情况下，如果一方未按时履行合同义务，另一方有权要求支付滞纳金。
法律规定：在某些特定情况下，法律可能直接规定了一方未履行义务时应支付的滞纳金或类似费用。例如，税收征收管理法中就规定了纳税人未按时缴纳税款时应支付的滞纳金。
二、滞纳金报销的合法性
滞纳金报销的合法性，则主要取决于报销的依据和目的：
报销依据合法：如果滞纳金是合法产生的，且报销的依据（如公司规章制度、合同条款等）也合法有效，那么报销滞纳金通常是合法的。例如，公司规章制度中明确规定了员工因个人原因导致公司损失时应支付的滞纳金，且该规章制度经过了合法程序制定并公示，那么员工在承担滞纳金后，如果符合报销条件，公司应当予以报销。
报销目的合法：报销滞纳金的目的也必须合法。如果报销滞纳金是为了掩盖非法行为或逃避法律责任，那么这种报销就是非法的。例如，如果公司为了逃避税收征收管理法规定的滞纳金支付义务，而通过报销的方式将滞纳金转嫁给员工或其他第三方，那么这种报销就是违法的。
三、特殊情况下的滞纳金报销
在某些特殊情况下，滞纳金报销可能涉及更复杂的法律问题：
格式条款问题：如果滞纳金条款是合同中的格式条款，且该条款存在免除提供格式条款一方责任、加重对方责任、排除对方主要权利等情形，那么该条款可能被认定为无效。在此情况下，基于该无效条款产生的滞纳金报销请求也可能得不到支持。
显失公平问题：如果滞纳金条款显失公平，即一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形，致使民事法律行为成立时显失公平的，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。在此情况下，如果滞纳金条款被撤销，那么基于该条款产生的滞纳金报销请求也将失去依据。
四、建议
审查合同和法律规定：在涉及滞纳金报销问题时，首先应审查合同和法律规定，确定滞纳金条款的合法性和有效性。
咨询专业律师：如果对滞纳金报销的合法性存在疑问或争议，建议咨询专业律师以获取更具体的法律意见和帮助。
保留相关证据：在处理滞纳金报销问题时，应保留好相关证据（如合同、规章制度、支付凭证等），以便在需要时证明自己的权益。
如果你有具体的滞纳金报销问题或案例，欢迎直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供更详细的法律分析和建议。