结论前置：工程不给钱扣押工程材料的行为，在大多数情况下是违法的，但具体是否违法及法律后果需根据具体情况分析。

1. 违法性分析：

• 一般原则：根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，工程材料的所有权通常归属于发包方或承包方（根据合同约定），未经对方同意，任何一方不得擅自扣押或处置。因此，如果承包方因发包方未支付工程款而擅自扣押工程材料，这通常构成对发包方财产权的侵犯，是违法的。
• 例外情况：然而，也存在一些例外情况。例如，如果合同中明确约定了承包方在发包方未支付工程款时有权扣押工程材料作为担保，或者双方事后达成了这样的协议，并且该约定或协议不违反法律、行政法规的强制性规定，那么承包方的扣押行为可能是合法的。但这种情况较为少见，且需要严格的合同条款或事后协议作为支撑。

2. 法律后果：

• 民事责任：如果承包方擅自扣押工程材料，发包方有权要求承包方返还材料，并可能要求承包方承担因扣押行为造成的损失，如材料损坏、延误工期等造成的损失。
• 行政责任：在严重情况下，如果承包方的扣押行为扰乱了市场秩序或违反了治安管理规定，还可能面临行政处罚，如罚款、拘留等。
• 刑事责任：虽然罕见，但如果承包方的扣押行为构成犯罪（如盗窃罪、抢劫罪等），还可能面临刑事追究。

3. 建议与措施：

• 协商解决：在发生工程款支付纠纷时，双方应首先通过协商解决。承包方可以与发包方沟通，要求支付工程款或达成其他解决方案，如分期付款、提供担保等。
• 法律途径：如果协商无果，承包方可以通过法律途径维护自己的权益。例如，可以向法院提起诉讼或申请仲裁，要求发包方支付工程款及可能产生的违约金、利息等。在诉讼或仲裁过程中，承包方可以申请财产保全措施，但需符合法律规定的条件，并经过法院或仲裁机构的审查批准。
• 避免违法行为：在任何情况下，承包方都应避免采取擅自扣押工程材料等违法行为来维护自己的权益。这些行为不仅可能无法解决问题，还可能使承包方面临法律责任和声誉损失。

4. 特殊情况下的处理：

• 留置权行使：在特定情况下，如承包方为发包方提供了劳务或材料，且发包方未按照约定支付价款，承包方可能享有留置权。但留置权的行使需符合法律规定的条件，如留置的财产与债权属于同一法律关系、留置财产的价值应与债权相当等。即使享有留置权，承包方也应通过合法途径行使，如与发包方协商、向法院申请实现留置权等，而非擅自扣押工程材料。

总结与提醒：工程不给钱扣押工程材料的行为在大多数情况下是违法的，可能面临民事、行政甚至刑事责任。在处理工程款支付纠纷时，双方应优先通过协商解决，并遵守法律法规的规定。如有需要，可以向我咨询具体的法律问题和解决方案。