因病或非因工伤致残的病退劳动能力鉴定所依据的标准，主要依据《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）》（劳社部发〔2002〕8号）来判定，同时结合《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）中的相关规定。以下是详细解读：

一、核心法律依据及病退条件

1. 《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》：

   • 明确病退条件：男年满50周岁、女年满45周岁，连续工龄满10年，且经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力。

2. 《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）》：

   • 该标准详细规定了完全丧失劳动能力和大部分丧失劳动能力的具体条件，是病退劳动能力鉴定的直接依据。

二、鉴定标准详解

1. 完全丧失劳动能力：

   • 神经系统疾病：如脑血管病导致偏瘫肌力3级以下，中枢神经系统感染、颅内占位性病变等严重后遗症。
   • 呼吸系统疾病：如慢性阻塞性肺病伴肺功能重度损伤，特发性肺纤维化肺功能中度损伤且呼吸困难明显。
   • 心血管系统疾病：如冠心病心功能不全三级，病态窦房结综合征需安装永久起搏器。
   • 消化系统疾病：如重型肝炎后肝硬化失代偿期，慢性胰腺炎反复急性发作伴胰腺功能减退。
   • 泌尿生殖系统疾病：如双侧肾切除或孤立肾切除术后，终末期肾病依赖透析治疗。
   • 运动系统功能障碍：如四肢瘫肌力3级以下，三肢瘫肌力2级以下。
   • 其他情形：如心智障碍致生活不能自理，因伤病连续停工医疗超过规定期限仍无法恢复工作。

2. 大部分丧失劳动能力（通常不符合病退条件，但可申请其他补助）：

   • 神经系统疾病：如单肢瘫肌力3级，两肢或三肢瘫肌力4级等。
   • 心脏病：如心功能长期在Ⅱ级。
   • 呼吸系统疾病：如长期中度呼吸困难。
   • 肝功能损害：如中度肝功能损害。
   • 肾功能损害：如慢性肾功能不全失代偿期。
   • 视力听力障碍：如一眼矫正视力≤0.05，另眼矫正视力≤0.3；双耳听力损失≥91分贝。

三、鉴定流程与要点

1. 申请主体：

   • 职工本人或其直系亲属、用人单位均可提出申请。

2. 提交材料：

   • 病历、诊断证明、检查报告（如CT、MRI）、治疗记录等。

3. 鉴定机构：

   • 由省级/市级劳动鉴定委员会组织医学专家进行鉴定。

4. 注意事项：

   • “长期”指的是经系统治疗12个月以上（含12个月）。
   • “系统治疗”包括住院治疗、每月二次以上门诊治疗并坚持服药一个疗程以上，以及恶性肿瘤的门诊放射或化学治疗。

四、常见争议与应对

1. 病情未达标准但被拒：

   • 可申请二次鉴定，或通过劳动仲裁维权。

2. 单位拖延办理：

   • 向当地人社部门投诉，要求督促单位履行义务。

3. 鉴定费用问题：

   • 通常由申请人垫付，若符合病退条件，部分地区可报销。

五、实际案例说明

• 案例1：张某患脑溢血导致偏瘫，肌力≤2级，经鉴定完全丧失劳动能力，成功办理病退。
• 案例2：李某因腰椎间盘突出部分丧失劳动能力，未达到病退标准，但通过协商获得岗位调整。

总结：因病或非因工伤致残的病退劳动能力鉴定是一个严谨的过程，需要综合考虑劳动者的病史、诊断证明、治疗经过及现场检查情况。通过专业的医疗机构和人员的综合判定，可以确保鉴定结果的准确性和公正性，为劳动者的相关待遇评定提供科学依据。如果您在病退劳动能力鉴定过程中遇到任何问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。