返聘退休人员是否违法，这个问题不能一概而论，而是需要根据具体情况和相关法律法规来判断。

首先，从返聘的范围来看，不同性质的单位对返聘退休人员有不同的规定。例如，党政机关、参照公务员法管理的事业单位以及全额拨款的事业单位，通常是严禁返聘离退休人员的。这是为了优先解决适龄劳动者的就业和再就业问题，并减少财政性资金支出。然而，对于差额拨款和自收自支的事业单位，如果确因工作需要，是可以返聘离退休人员的。

其次，返聘退休人员还需要满足一定的条件。这些条件通常包括：具有副高以上职称、身体健康且能够承担正常工作任务、确因工作需要以及所在单位同意。对于个别确因工作岗位特殊一时难以找到合适人选的，还可以适当放宽返聘条件，但需要经过组织人社部门的批准。

在办理返聘程序方面，也有明确的规定。个人需要提出书面申请，单位需要集体研究同意并经过公示无异议，然后还需要经过业务主管部门的审批和组织人社部门的备案。此外，用人单位与返聘的离退休人员应签订《离退休人员返聘协议书》，明确聘用期限、工作时间和内容、报酬、医疗、工伤、争议处理等事项。

至于返聘退休人员是否违法，关键在于是否遵循了上述的规定和程序。如果单位在返聘退休人员时严格遵守了相关法律法规和政策规定，那么这种返聘行为就是合法的。反之，如果单位违反了相关规定，比如未经批准擅自返聘、未签订返聘协议等，那么这种返聘行为就可能是违法的。

另外，值得注意的是，即使退休人员被返聘，他们仍然需要遵守相关的法律法规和职业道德规范。例如，在“南湖清风”的案例中，退休人员甲某在返聘期间利用职务便利索取或收受他人财物，就构成了受贿罪。这说明，退休人员返聘后并不意味着他们可以摆脱法律的约束和监管。

综上所述，返聘退休人员是否违法取决于是否遵循了相关的法律法规和政策规定。如果单位在返聘过程中严格遵守了规定和程序，那么这种返聘行为就是合法的；反之则是违法的。同时，退休人员返聘后也需要遵守相关的法律法规和职业道德规范。