在劳动能力鉴定时提交的资料，一般情况下是不会退还的。这主要是因为这些资料在鉴定过程中会被作为重要的参考依据，用于评估劳动者的劳动能力状况，从而确定相应的工伤等级和赔偿标准。以下是对这一问题的详细解释：

劳动能力鉴定资料的作用

劳动能力鉴定是工伤赔偿流程中的关键环节，它直接关系到劳动者能够获得的赔偿金额和后续的治疗、康复等安排。因此，提交的资料必须真实、完整、准确，以便鉴定机构能够全面、客观地评估劳动者的劳动能力状况。这些资料通常包括医疗证明、病历、诊断书、检查报告等，它们共同构成了鉴定机构进行评估的基础。

资料不退还的原因

1. 鉴定需要：鉴定机构在鉴定过程中需要反复查阅、比对和分析这些资料，以确保鉴定结果的准确性和公正性。因此，这些资料在鉴定期间会被保留在鉴定机构，以便随时查阅和使用。

2. 存档备查：鉴定完成后，这些资料还会被作为重要的档案材料进行保存，以备后续查询和复核。这是为了保障劳动者的合法权益，确保在需要时能够提供充分的证据支持。

3. 避免遗失或损坏：如果将这些资料退还给劳动者，可能会存在遗失或损坏的风险。而一旦资料遗失或损坏，可能会给后续的工伤赔偿流程带来不必要的麻烦和延误。

特殊情况下的处理

虽然一般情况下劳动能力鉴定时提交的资料不会退还，但在某些特殊情况下，如劳动者需要这些资料用于其他法律程序或证明自己的劳动能力状况时，可以向鉴定机构提出申请，要求复制或复印相关资料。不过，这通常需要支付一定的费用，并且需要遵守鉴定机构的相关规定和流程。

建议与提醒

1. 妥善保管原件：在提交资料前，建议劳动者妥善保管好原件，并留存好复印件或电子版。这样，即使原件被鉴定机构保留，劳动者也能随时提供复印件或电子版以备不时之需。

2. 了解鉴定流程：劳动者在申请劳动能力鉴定前，应详细了解鉴定流程和相关规定，包括需要提交哪些资料、如何提交、鉴定周期等。这样，可以更好地配合鉴定机构的工作，确保鉴定流程的顺利进行。

3. 及时咨询与反馈：如果在鉴定过程中遇到任何问题或疑问，劳动者应及时向鉴定机构咨询并反馈。同时，也可以随时向我咨询相关法律问题，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。