公职人员利用采购之便开加价发票违法吗-孙富强律师|法行宝
2026-03-13 经济纠纷

公职人员利用采购之便开加价发票的行为违法,可能涉及多项法律责任。以下从不同法律维度展开分析:

1. 行政法律责任:违反《公务员法》及财政法规

根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条,公务员不得有“贪污贿赂、利用职务之便为自己或者他人谋取私利”等行为。开加价发票的本质是通过虚增采购成本套取公款,属于“谋取私利”的范畴,可能面临警告、记过、记大过、降级、撤职甚至开除等处分。
同时,若涉及财政资金,该行为还违反《中华人民共和国政府采购法》第七十二条,可能被财政部门责令改正、罚款,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分。

2. 刑事法律责任:可能构成贪污罪或受贿罪

  • 贪污罪:若公职人员通过加价发票将差价部分非法占为己有(如要求供应商将多余款项返还至个人账户),且数额达到3万元以上,可能构成《刑法》第三百八十二条规定的贪污罪。根据数额大小,可处三年以下有期徒刑至无期徒刑,并处没收财产。
  • 受贿罪:若公职人员与供应商合谋,以加价发票为条件换取供应商给予的“回扣”“好处费”等财物,且数额达到3万元以上,则可能构成《刑法》第三百八十五条规定的受贿罪,刑罚与贪污罪相当。
  • 其他罪名:若加价发票涉及虚开增值税专用发票(如为供应商虚开以帮助其骗取税款),还可能触犯《刑法》第二百零五条的虚开增值税专用发票罪。

3. 民事法律责任:需返还违法所得

无论是否承担行政或刑事责任,公职人员通过加价发票获得的非法所得(如套取的公款、回扣等)均需依法返还。若因该行为给单位或国家造成损失,还需承担赔偿责任。

4. 实务中的关键认定点

  • 主观故意:需证明公职人员明知加价发票违法仍故意为之,而非因疏忽或被欺骗。
  • 利益关联:需证明加价部分与公职人员个人利益直接相关(如套取资金、收取回扣)。
  • 数额标准:刑事责任需达到“数额较大”(贪污、受贿罪为3万元以上)的起点,行政责任则无严格数额限制。

建议

若您或他人涉及此类行为,建议立即停止并主动向单位或纪检监察机关说明情况,争取从轻处理。若需进一步分析具体情节(如加价金额、资金流向、是否涉及合作方等),可直接向我咨询,我将结合证据材料提供针对性法律意见。