结论前置：房屋存在安全隐患时，能否要求出具质保书需分情况讨论，具体如下：

1. 若房屋处于质量保修期内
   根据《商品房销售管理办法》第三十三条及《建设工程质量管理条例》第四十条，开发商对房屋地基基础、主体结构等关键部位承担终身保修责任，对其他部位（如屋面防水、墙面渗漏等）承担法定最低保修期（通常为2-5年）。

   • 操作建议：
     
     • 立即书面通知开发商履行保修义务，并要求出具书面维修方案及质保承诺（即质保书），明确维修范围、期限及责任；
       
     • 若开发商拒绝，可向当地住建部门投诉或通过诉讼要求其承担维修责任及赔偿损失。

2. 若房屋已过保修期

   • 一般情况：开发商无强制出具质保书的义务，但若安全隐患因施工质量缺陷导致（如主体结构裂缝），可依据《民法典》第七百九十九条要求开发商承担侵权责任或违约责任（需通过鉴定证明缺陷与损害的因果关系）。
     
   • 特殊情况：若房屋存在重大安全隐患（如危及人身安全），可依据《民法典》第一千二百五十三条要求建设单位（开发商）与施工单位承担连带责任，此时可要求其出具整改方案及安全承诺文件。

3. 二手房交易场景

   • 若卖方未如实披露房屋安全隐患（如隐瞒漏水、裂缝等问题），可依据《民法典》第六百一十五条、第六百一十七条主张解除合同或要求赔偿；
     
   • 操作建议：交易前要求卖方提供《房屋质量保证书》或委托专业机构进行房屋安全鉴定，作为交易前提。

补充说明：

• 质保书的法律效力需满足：明确主体（开发商/施工单位）、具体保修范围、期限及责任承担方式，并加盖公章；
  
• 若开发商拒不配合，可固定证据（如照片、视频、检测报告）后向法院起诉，同时申请财产保全防止其转移资产。
  

如有具体案件细节（如房屋类型、隐患部位、保修期等），可进一步向我咨询，我会结合证据材料提供针对性方案。