针对房屋质量问题要求出具责任认定书的问题，责任认定书一般由住建局认可的工程质量鉴定机构或专家小组来出具。以下是详细的分析和解答：
一、责任认定书的出具机构
住建局认可的工程质量鉴定机构：
- 当您对所购房产的质量存在疑虑时，可以向住建部门进行投诉反映。
- 针对房屋质量瑕疵问题的最终确诊结论，若您对此持有异议，可提交书面申请至住建局。
- 住建局会认可特定的工程质量鉴定机构，这些机构具备专业的技术和资质，能够对房屋质量进行准确鉴定。
专家小组：
- 除了工程质量鉴定机构外，住建局还可以从专家库中随机选取三位相关领域的专家组成专家小组。
- 专家小组同样具备对房屋质量进行鉴定的能力，其鉴定结果也具有法律效力。
二、责任认定书的出具流程
提交申请：
- 当您发现房屋存在质量问题时，首先应向住建部门提交书面申请，说明房屋质量问题的具体情况。
选择鉴定机构或专家小组：
- 住建部门在收到您的申请后，会从其认可的工程质量鉴定机构或专家库中选取合适的机构或专家进行鉴定。
展开鉴定工作：
- 选定的鉴定机构或专家小组会对您提出的房屋质量问题进行深入鉴定，包括现场勘查、检测、分析等环节。
出具责任认定书：
- 鉴定工作完成后，鉴定机构或专家小组会出具责任认定书，明确房屋质量问题的责任归属和修复建议。
三、相关法律依据
- 根据《商品房销售管理办法》第三十三条，房地产开发企业应当对所售商品房承担质量保修责任。在保修期限内发生的属于保修范围的质量问题，房地产开发企业应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
- 若因房屋质量问题产生纠纷，且各方对于质量缺陷的认定意见存在分歧时，建设单位有权委托鉴定机构或专家小组进行最终鉴定。
四、建议与注意事项
及时投诉与申请：
- 一旦发现房屋存在质量问题，应及时向住建部门投诉并提交书面申请，以便尽快启动鉴定程序。
保留相关证据：
- 在投诉和申请过程中，应保留好与房屋质量问题相关的所有证据，如照片、视频、检测报告等，以便在鉴定过程中提供有力支持。
关注鉴定结果：
- 鉴定结果出具后，应认真阅读并理解责任认定书的内容，根据鉴定结果采取相应的措施，如要求房地产开发企业履行保修义务或寻求法律途径解决纠纷。
在处理房屋质量问题时，务必保持冷静和理性，通过合法途径维护自己的权益。如果您在房屋质量问题责任认定方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。