针对您提出的“旅行社不缴纳质保金怎么处罚”的问题，以下结合两个具体案例为您进行详细解答：

案例一：普洱市天成旅行社有限公司未补足质量保证金案

1. 案件情况：

   • 普洱市天成旅行社有限公司未在规定期限内向其质量保证金账户补足质量保证金或提交相应的银行担保。
   • 普洱市文化和旅游局在接到相关线索后，进行了立案调查，并下达了《责令改正通知书》，要求其在规定时间内补足或提交。
   • 截至规定时间，该旅行社仍未履行义务。

2. 法律依据：

   • 违反了《旅行社条例》第十三条第一款、第二款之规定，即旅行社应当按照规定交纳旅游服务质量保证金或者提交相应的银行担保。

3. 处罚结果：

   • 依据《旅行社条例》第四十八条，普洱市文化和旅游局对普洱市天成旅行社有限公司作出了吊销《旅行社业务经营许可证》的行政处罚。

案例二：宣城市某旅行社未存入质量保证金案

1. 案件情况：

   • 宣城市某旅行社同样未在规定期限内向其质量保证金账户补足质量保证金或提交相应的银行担保。
   • 宣城市文化和旅游局多次催告后，该旅行社仍未履行义务。

2. 法律依据：

   • 同样违反了《旅行社条例》第十三条的规定。

3. 处罚结果：

   • 宣城市文化和旅游局依法吊销了该旅行社的旅行社业务经营许可证。
   • 并对该旅行社的法定代表人作出了在旅行社业务经营许可被吊销之日起五年内不得担任任何旅行社的主要负责人的行政处罚。

综合分析：

• 违法行为：两个案例中的旅行社均未在规定期限内向其质量保证金账户补足质量保证金或提交相应的银行担保，违反了《旅行社条例》的相关规定。
• 处罚依据：均依据《旅行社条例》第四十八条进行处罚，该条款明确规定了对于未按规定交纳旅游服务质量保证金或提交银行担保的旅行社，旅游行政管理部门可以吊销其旅行社业务经营许可证。
• 处罚力度：除了吊销旅行社业务经营许可证外，宣城市案例中还对旅行社法定代表人进行了额外的行政处罚，显示了旅游行政管理部门对违法行为的严厉打击态度。

建议：

• 旅行社应严格遵守《旅行社条例》的相关规定，按时足额交纳旅游服务质量保证金或提交相应的银行担保，以维护旅游市场的秩序和消费者的权益。
• 如遇特殊情况无法按时交纳，应及时与旅游行政管理部门沟通并申请延期，避免受到不必要的行政处罚。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。