结论：律师一般不能随意承诺“办不成退费”，这主要受到律师职业道德、执业规范以及相关法律法规的约束。不过，在特定情况下，如果双方有明确的约定，并且该约定不违反法律法规和律师职业道德，那么这种承诺可能是有效的。

详细分析：

1. 律师职业道德与执业规范：

   • 律师作为法律专业人士，其职业道德要求他们诚实守信、勤勉尽责。承诺“办不成退费”可能被视为对案件结果的保证，这违背了律师应保持的客观、中立立场。
   • 律师执业规范也通常禁止律师对案件结果作出不切实际的承诺，以确保律师能够专注于提供专业的法律服务，而不是为了吸引客户而做出不切实际的保证。

2. 法律法规的约束：

   • 在我国，律师的执业活动受到《律师法》等相关法律法规的规范。这些法律法规要求律师在执业过程中必须遵守法律、法规，恪守律师职业道德和执业纪律。
   • 承诺“办不成退费”可能涉及虚假宣传或误导客户，从而违反相关法律法规，甚至可能面临法律责任。

3. 特定情况下的有效性：

   • 尽管一般原则下律师不能承诺“办不成退费”，但在某些特定情况下，如果双方有明确的书面约定，并且该约定不违反法律法规和律师职业道德，那么这种承诺可能是有效的。
   • 例如，在某些风险代理合同中，律师和客户可能约定，如果案件未达到预期结果，律师将退还部分或全部费用。但这种约定通常需要满足一定的条件，如案件性质、难度、律师的工作量等，并且需要双方充分协商并达成一致。

法律建议：

• 作为客户，在选择律师时，应更关注律师的专业能力、经验和口碑，而不是过分依赖“办不成退费”这样的承诺。
• 如果律师确实提出了这样的承诺，客户应谨慎对待，并仔细审查合同条款，确保该承诺不违反法律法规和律师职业道德，并且具有可执行性。
• 如果客户对律师的承诺有疑问或担忧，可以寻求其他律师的意见或咨询相关法律机构，以获取更全面的法律建议。

可能后果：

• 如果律师违反职业道德或执业规范，承诺“办不成退费”但未能履行，客户可以向律师协会投诉或寻求法律救济。
• 如果律师的承诺涉及虚假宣传或误导客户，还可能面临行政处罚或民事责任。

总之，虽然律师一般不能随意承诺“办不成退费”，但在特定情况下，如果双方有明确的约定并且该约定合法合规，那么这种承诺可能是有效的。不过，作为客户，在选择律师和签订合同时，应更加谨慎和理性，以确保自己的合法权益得到保障。如果有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。