结论：合同到期不续签且一直放假是否合法，需分情况讨论，主要取决于用人单位的行为是否符合相关法律法规的规定以及劳动合同中的相关约定。
一、合同到期不续签的合法性分析
合同到期自然终止：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动合同期满的，劳动合同即行终止。这意味着，如果劳动合同中明确约定了合同期限，且合同到期后双方未就续签达成一致，那么合同自然终止，用人单位无需承担违法责任。
用人单位不续签的法律后果：
- 如果用人单位决定不续签劳动合同，应当按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定，向劳动者支付经济补偿。经济补偿的标准通常根据劳动者在用人单位的工作年限和月工资来确定。
- 若用人单位未支付经济补偿，则可能构成违法，劳动者有权向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求用人单位支付经济补偿及可能的赔偿金。
二、合同到期后一直放假的合法性分析
放假是否属于用人单位的合理安排：
- 如果用人单位因生产经营需要，如设备检修、业务淡季等，决定给劳动者放假，且放假期间按照法律规定支付了劳动者工资或生活费，那么这种放假行为通常是合法的。
- 但若放假期间未支付任何费用，或者放假时间过长且无正当理由，可能构成对劳动者权益的侵害，劳动者有权要求用人单位支付工资或生活费，甚至可能以用人单位未提供劳动条件为由解除劳动合同并要求经济补偿。
放假与合同续签的关系：
- 合同到期后，用人单位选择放假并不直接决定合同是否续签。放假可能是用人单位为了应对短期经营困难而采取的措施，与合同续签无直接关联。
- 若用人单位以放假为由拖延或拒绝续签合同，且未按照法律规定支付经济补偿，则可能构成违法。劳动者有权要求用人单位明确续签或终止合同的意思表示，并依法维护自己的权益。
三、建议与行动指南
对于劳动者：
- 首先，查看劳动合同中的相关约定，了解合同到期后的处理方式和用人单位的责任。
- 其次，与用人单位沟通，了解放假的原因、期限及工资支付情况。
- 最后，如果用人单位的行为违反了法律法规或劳动合同的约定，劳动者有权向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，维护自己的合法权益。
对于用人单位：
- 应当遵守相关法律法规和劳动合同的约定，合理处理合同到期和放假事宜。
- 如果决定不续签合同或给劳动者放假，应当提前与劳动者沟通并达成一致意见，确保劳动者的权益不受侵害。
- 同时，应当按照法律规定支付经济补偿或工资/生活费，避免引发劳动争议。
举例说明：假设小张与某公司的劳动合同即将到期，公司决定不续签并给小张放假一个月。如果公司在放假期间按照法律规定支付了小张的工资或生活费，并且提前与小张沟通了放假和合同终止的事宜，那么这种行为是合法的。但如果公司未支付任何费用或未提前与小张沟通，则可能构成违法。
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