在没有成立业主委员会的情况下，业主个人或部分业主难以直接降低物业费，但可通过以下途径尝试推动物业费调整或优化物业服务成本：
与物业公司协商
业主可联合其他业主（建议达到一定比例，如20%以上）共同向物业公司提出书面协商请求，要求重新核定物业费标准或优化服务内容。协商时需明确：
- 当前物业费的具体构成（如人员工资、设备维护、公共能耗等）；
- 对比周边同类小区的物业费水平；
- 提出降低费用的具体理由（如服务未达标、成本虚高等）。
若物业公司同意调整，需签订书面补充协议，避免口头约定引发纠纷。
通过业主大会临时会议推动
即使未成立业委会，业主仍可通过临时会议形式集体决策：
- 召集条件：根据《民法典》第278条，20%以上业主联名可提议召开临时业主大会，讨论物业费调整等事项；
- 表决规则：需专有部分面积占比2/3以上的业主且人数占比2/3以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意；
- 实施步骤：联名业主向物业公司或街道办提交书面申请，由街道办协助组织会议，最终形成决议并公示。
向街道办或房管部门申请调解
若协商无果，业主可向小区所在地的街道办、房管局物业科等部门投诉，要求介入调解。调解时需提供：
- 物业费收费依据（如前期物业服务合同）；
- 物业服务不达标证据（如卫生差、安保缺失等照片、视频）；
- 周边小区物业费对比数据。
调解结果不具有强制执行力，但可作为后续诉讼的参考。
通过法律途径主张权利
- 起诉物业公司：若物业公司存在乱收费、服务严重不达标等行为，业主可集体起诉要求降低物业费或赔偿损失。需准备：
- 物业服务合同；
- 物业公司未履行义务的证据；
- 物业费收支明细（可申请法院调取）。
- 申请更换物业公司：若物业公司拒不调整且服务极差，业主可通过临时会议表决更换物业，新物业入驻前可重新协商费用标准。
注意事项：
- 物业费调整需以“质价相符”为原则，即服务水平与费用匹配，业主需避免单纯以“降低费用”为目标而忽视服务质量；
- 前期物业服务合同（开发商与物业签订）通常对业主有约束力，调整难度较大，需重点审查合同条款是否合法；
- 行动前建议先咨询律师，确保程序合法、证据充分，避免因操作不当承担违约责任。
如有具体案例或证据材料，可进一步向我说明，我会结合实际情况提供更详细的操作建议。