在行政复议中，告知书方式通常在以下几种情况下使用：

1. 程序性事项告知：

   • 当行政复议机构需要向申请人或被申请人告知某些程序性事项时，如受理通知、补正通知、中止通知、恢复通知或终止通知等，会采用告知书的方式。这些告知书旨在确保双方了解复议程序的进展和要求，保障复议程序的顺利进行。例如，如果申请人提交的复议申请材料不齐全，行政复议机构会发出补正告知书，要求申请人在一定期限内补正相关材料。

2. 权利义务告知：

   • 在行政复议过程中，行政复议机构可能会通过告知书向申请人或被申请人明确其权利和义务。这有助于双方了解自己在复议程序中的地位和作用，以及应当遵循的规则和程序。例如，告知申请人有权查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，同时也有义务遵守复议程序的规定，如实陈述事实，提供证据等。

3. 决定前告知：

   • 在作出行政复议决定前，行政复议机构可能会通过告知书向申请人或被申请人告知拟作出的决定内容及其理由和依据。这有助于保障双方的知情权，使双方有机会在决定作出前提出自己的意见和看法，从而增强复议决定的公正性和合理性。例如，如果行政复议机构拟作出撤销或变更原具体行政行为的决定，会事先告知被申请人，并听取其意见。

4. 其他需要告知的情形：

   • 除了上述情形外，行政复议机构在认为必要时，也可以通过告知书的方式向申请人或被申请人告知其他相关信息或事项。这有助于确保复议程序的透明度和公开性，增强双方对复议结果的信任和接受度。

法律背景与建议：

• 法律背景：行政复议中的告知书方式，是行政复议程序公正、公开、透明原则的具体体现。通过告知书，行政复议机构能够确保双方及时了解复议程序的进展和要求，保障双方的知情权、参与权和申诉权。
• 法律建议：对于申请人或被申请人而言，在收到行政复议机构的告知书后，应认真阅读并理解其内容，按照告知书的要求及时作出回应或采取相应行动。如果对告知书的内容有疑问或异议，可以及时向行政复议机构提出咨询或申诉。

可能法律后果：

• 如果申请人或被申请人未按照告知书的要求及时作出回应或采取相应行动，可能会影响复议程序的顺利进行，甚至可能导致复议申请被视为撤回或复议决定被作出后产生不利后果。因此，双方应高度重视告知书的内容，并积极配合行政复议机构的工作。

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