结论前置：
- 检察院不起诉，通常意味着不需要交纳罚金，因为罚金是法院在判决有罪后可能作出的刑罚，而不起诉则意味着案件未进入审判阶段。
- 但若行为同时违反行政法规，公安机关仍可能依法进行罚款等行政处罚，这并不违反“一事不再罚”原则，因为行政处罚与刑事处罚性质不同。
详细分析：
检察院不起诉的决定及其法律后果
检察院作出不起诉决定，通常意味着犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪，或虽然构成犯罪但情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，不起诉决定一旦作出，案件就不会移送至人民法院审理，因此也就不涉及罚金（作为刑事处罚的一种）的问题。
行政处罚与刑事处罚的区别与并存
法律性质与目的不同：
- 刑事诉讼旨在追究犯罪嫌疑人的刑事责任，而行政处罚则是行政机关对违反行政管理秩序的行为给予的制裁。
- 两者性质、目的和种类均不同，可以并行不悖。例如，轻微盗窃行为可能因数额未达标准而不被起诉，但仍可根据《治安管理处罚法》进行罚款或拘留。
适用条件与程序独立：
- 检察机关的不起诉决定仅针对刑事责任，若行为同时违反行政法规，行政机关仍可依法进行处罚。
- 这意味着，即使检察院作出不起诉决定，公安机关仍有可能根据案件情况对犯罪嫌疑人进行行政处罚，如罚款、拘留等。
“一事不再罚”原则的理解与应用
“一事不再罚”原则指对同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚，主要适用于行政处罚领域。其法律依据为《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，旨在防止重复处罚，保护当事人合法权益。然而，这一原则并不适用于刑事处罚与行政处罚之间。若行为既违反刑法又违反行政法规，即使检察院作出不起诉决定，公安机关仍可依法进行行政处罚。
实际案例分析
以交通肇事案件为例，若肇事者行为构成交通肇事罪但检察院基于某些情节（如情节轻微、赔偿到位等）作出不起诉决定，公安机关仍可依据《道路交通安全法》进行罚款、吊销驾驶证等行政处罚。这是因为交通肇事行为不仅可能构成犯罪，还可能同时违反交通管理法规，需要承担行政责任。
总结与建议
- 在处理具体案件时，应综合考虑行为人的犯罪行为与行政违法行为的性质、情节及后果。
- 若检察院作出不起诉决定且行为人确实存在行政违法行为，公安机关应依法进行行政处罚以维护社会秩序和公共利益。
- 当事人应了解自身权利与义务，在面临行政处罚时积极配合并寻求专业法律咨询以确保合法权益得到保障。
法律依据：
- 《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条：犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。
- 《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条：对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。
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