结论：新设民企的法人可以同时担任财务负责人，但需结合公司章程规定、实际经营需求及潜在风险综合判断。以下从法律、实务及风险防控角度展开分析：

一、法律层面：无禁止性规定，但需满足形式要件

根据《公司法》第十三条，法定代表人由董事长、执行董事或经理担任，并依法登记。法律未禁止法定代表人同时兼任财务负责人，但需满足以下条件：

1. 公司章程无限制：若章程明确规定“法定代表人不得兼任财务负责人”，则需遵守；若无限制，则可兼任。
2. 职务分离原则：虽法律未强制要求财务负责人与法定代表人分离，但《会计法》第二十八条强调“单位负责人（通常为法定代表人）需保证会计资料真实完整”，兼任时需自行履行监督职责，可能增加举证责任。

二、实务层面：需权衡经营效率与风险控制

1. 小型企业适用场景：若企业规模较小、业务简单，法定代表人兼任财务负责人可降低人力成本、提高决策效率，常见于初创企业或家族企业。
2. 中大型企业风险点：
   • 职责冲突：法定代表人代表公司对外签署合同，财务负责人需审核资金流动，兼任可能导致“既当运动员又当裁判员”，增加财务舞弊风险。
   • 税务合规风险：税务机关可能对“一人兼任两职”的企业加强审查，需确保税务申报、发票管理等流程严格合规。
   • 融资障碍：银行或投资者可能认为“职务未分离”反映公司治理不完善，影响信贷审批或股权融资。

三、风险防控建议

1. 完善公司章程：明确法定代表人与财务负责人的职权范围，避免职责重叠导致责任模糊。
2. 建立内部监督机制：
   • 设立独立审计部门或委托第三方审计，定期核查财务状况；
   • 重大财务决策需经股东会或董事会决议，留存书面记录。
3. 购买责任保险：通过董监高责任险转移因职务兼任可能引发的赔偿风险。
4. 动态评估调整：随着企业规模扩大，及时分离职务，例如由法定代表人任命专职财务负责人并向其汇报。

总结：法律允许法定代表人兼任财务负责人，但企业需根据自身规模、行业特性及风险承受能力综合决策。若选择兼任，建议通过制度设计平衡效率与合规，避免因职务混同引发法律纠纷。如有具体案例或章程条款需进一步分析，可随时向我咨询。