挂靠工程施工的责任划分主要涉及民事责任、行政责任及刑事责任三个方面。以下是对这些责任的详细分析：
一、民事责任
对发包方的责任
- 合同履行与质量担保：挂靠人虽以被挂靠单位名义签订合同，但作为实际施工人，需全面履行合同义务，包括保证工程质量和按时完工。若因工程质量不合格给发包方造成损失，挂靠人与被挂靠单位通常需承担连带赔偿责任。这意味着发包方有权要求任何一方或双方共同承担责任，被挂靠单位在承担责任后，有权向挂靠人追偿。
- 举例说明：假设挂靠人A以被挂靠单位B的名义承接了某工程，但在施工过程中偷工减料，导致工程出现严重质量问题。发包方因此遭受了经济损失，此时发包方可以要求A和B共同承担赔偿责任。
对第三人的责任
- 债权债务纠纷：挂靠人在施工过程中可能因拖欠材料款、劳务费等引发与第三人的债权债务纠纷。此时，第三人可以主张挂靠人和被挂靠单位承担连带责任。被挂靠单位不能以其不是合同相对人为由提出抗辩，因为其允许他人以自己的名义从事经营活动，就应当对这种行为所产生的后果承担相应的法律责任。
- 举例说明：挂靠人C在施工过程中拖欠了材料供应商D的材料款，D可以要求C和被挂靠单位E共同承担还款责任。
二、行政责任
- 资质管理方面：挂靠行为违反了建筑市场资质管理规定，挂靠人可能面临罚款、责令停止违法行为等处罚。情节严重时，还可能被限制进入建筑市场，影响其未来的业务发展。
- 工程质量与安全管理方面：若工程出现质量或安全事故，且与个人挂靠施工行为有关，挂靠人将面临更严厉的行政处罚，如吊销执业资格证书、通报批评等。在严重后果下，还可能依法追究刑事责任。
- 税务责任：挂靠人需依法纳税，包括增值税、所得税等。若存在偷税、漏税行为，将面临税务部门的处罚，这不仅会影响其经济利益，还可能影响其商业信誉。
三、刑事责任
在挂靠承接工程过程中，若挂靠人存在严重违法行为，可能构成刑事犯罪。例如：
- 行贿罪：通过行贿等不正当手段获取工程机会，将面临刑事处罚。
- 工程重大安全事故罪：偷工减料、降低工程质量标准导致重大安全事故，将构成此罪，并面临严厉的刑事处罚。
- 合同诈骗罪：以非法占有为目的骗取发包方财物，将构成合同诈骗罪，同样会面临刑事处罚。
总结与建议：挂靠工程施工的责任划分复杂且严格，涉及多个方面的法律责任。为避免法律风险，建议挂靠人严格遵守相关法律法规，选择合法合规的参与方式。若已涉及挂靠施工，应尽快咨询专业法律意见，了解自身权利义务，并采取措施降低法律风险。如有任何法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。