工程的挂靠人与被挂靠人承担什么责任-章芊昊律师|法行宝
2026-03-20 合同纠纷

在建设工程领域,挂靠人与被挂靠人需承担的责任主要包括民事责任、行政责任,甚至在某些情况下承担刑事责任。以下是对这些责任的详细解析:

一、民事责任

  1. 工程质量责任:

    • 挂靠人作为实际施工者,若因施工不当导致工程质量不达标,造成人身伤害或财产损失,挂靠人与被挂靠单位需共同承担修复、赔偿等责任。这是因为被挂靠单位作为名义上的施工主体,对工程质量负有法定责任。
    • 举例:若挂靠人施工的桥梁出现坍塌,导致人员伤亡和财产损失,挂靠人与被挂靠单位需共同承担赔偿责任。
  2. 拖欠工程款责任:

    • 挂靠人以被挂靠单位名义签订合同后拖欠款项,如材料款、设备租赁款等,被挂靠单位可能与挂靠人共同承担支付责任。尽管内部协议可能规定由挂靠方承担,但这种协议不能对抗善意第三人。
    • 举例:挂靠人以被挂靠单位名义与供应商签订材料采购合同,但拖欠材料款,供应商有权要求被挂靠单位支付款项。
  3. 劳动用工责任:

    • 挂靠人雇佣的施工人员可能被视为与被挂靠单位存在劳动关系,拖欠工资时,被挂靠单位需承担支付责任。
    • 若施工人员发生工伤且挂靠方未缴纳工伤保险,被挂靠单位可能需承担工伤赔偿责任。
    • 举例:挂靠人雇佣的工人在施工过程中受伤,若挂靠方未为其缴纳工伤保险,被挂靠单位需承担工伤赔偿责任。

二、行政责任

  1. 资质管理方面:

    • 允许挂靠行为违反了建筑市场资质管理规定,建设行政主管部门可对被挂靠单位进行责令改正、没收违法所得、罚款等处罚。情节严重时,还可能停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书。
    • 法律依据:根据《中华人民共和国建筑法》第六十六条和《建设工程质量管理条例》第六十一条的规定,对于允许他人以本企业名义承揽工程的行为,相关行政机关将责令改正,并没收违法所得,处以罚款,并可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
  2. 安全生产管理方面:

    • 被挂靠单位对施工现场安全生产负有管理责任。若挂靠方忽视安全生产导致安全隐患或事故,被挂靠单位可能受到行政处罚,包括责令限期改正、停产停业整顿、罚款等。

三、刑事责任

  • 工程重大安全事故罪:若建设工程因质量问题发生重大安全事故,造成重大伤亡或经济损失,被挂靠单位的直接责任人员可能构成工程重大安全事故罪,面临五年以下有期徒刑或拘役,并处罚金;后果特别严重时,可能处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
  • 其他犯罪:如果被挂靠单位在挂靠过程中存在其他违法行为,如伪造公文、印章等,则可能触犯刑法,构成犯罪。例如,如果被挂靠单位为挂靠人提供虚假的资质证明文件或协助其伪造公章等行为,就可能涉嫌犯罪。

四、风险防范措施

  1. 严格资质管理:被挂靠单位应加强资质审核,防止资质被违规使用。
  2. 规范合作协议:与挂靠人签订详细协议,明确权利义务及责任划分,便于事后追偿。
  3. 强化项目管理:被挂靠单位应切实参与项目施工管理,确保工程质量与安全。
  4. 法律合规:确保所有行为均符合法律法规要求,避免触犯刑法等严重法律后果。

综上所述,工程挂靠行为违法且风险极高。为避免连带责任及其他法律后果,建议单位和个人严格遵守相关法律法规,拒绝参与挂靠行为。已存在挂靠关系的,应尽快整改以消除法律风险。若您在建设工程领域遇到任何法律问题,可以直接向我咨询。