如何认定为设施农业用地-孙晓峰律师

如何认定为设施农业用地-孙晓峰律师｜法行宝

2026-03-09 房产纠纷

您好，关于如何认定为设施农业用地的问题，我可以为您详细解答。

设施农业用地主要是指农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地。这类用地可以进一步细分为生产设施用地和与生产直接关联的辅助设施用地。

一、作物种植设施用地

生产设施用地：这包括直接用于作物设施种植（如工厂化栽培）、育种育苗大棚、连栋温室、日光温室以及场内通道等设施用地。
辅助设施用地：这是为生产服务的用地，包括看护房、检验检疫监测、病虫害防控、农业灌溉、农资农机具存放场所等。此外，还涵盖与生产农产品直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储、积肥等设施用地。

二、畜禽水产养殖设施用地

生产设施用地：这包括养殖中的畜禽舍、养殖池、饲料配制场所、活动训练场所、产品收集场所、绿化隔离带、场内通道以及进排水渠道等设施用地。
辅助设施用地：这是与养殖生产直接关联的用地，包括废弃物处理、检验检疫、消洗转运、冷藏存储及必要的管理用房等设施用地。

三、设施农业用地的特殊规定

耕地使用：设施农业属于农业内部结构调整，可以使用一般耕地，且不需落实占补平衡。但若种植设施破坏耕地耕作层，且由于位置关系难以避让永久基本农田的，允许使用但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量确实难以避让的，也允许使用但必须补划。
用地规模：各类设施农业用地的规模由各省（区、市）自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据生产规模和建设标准合理确定。例如，在某些地区，作物种植类辅助设施用地原则上控制在项目总用地面积的10%以内，且有一定面积上限。
备案管理：设施农业用地由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府备案，乡镇政府定期汇总情况后汇交至县级自然资源主管部门。涉及补划永久基本农田的，还需经县级自然资源主管部门同意后方可动工建设。

四、实际操作建议

如果您计划使用设施农业用地，建议您首先了解当地的具体政策和规定，因为不同地区可能会有细微的差别。然后，准备好相关的申请材料，如设施农业用地备案申请表、农业设施建设方案、用地协议等，向当地乡镇政府提出备案申请。在获得备案后，您就可以按照规划进行设施农业的建设了。

希望这些解答能够帮助您更好地理解设施农业用地的认定和相关规定。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。

您好，关于设施农用地的认定，这是一个涉及多个方面和具体标准的问题。下面我将结合相关政策文件和实际操作，为您详细解答。一、设施农用地的定义设施农用地，根据《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》以及《土地利用现状分类》的相关规定，是指设施农业项目区域内直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地、附属设施用地和配套设施用地，以及农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。这些用地不同于一般建设项目用地，符合要求的设施农用地不属于建设用地，而是按农用地进行管理。二、设施农用地的分类及认定标准生产设施用地：直接用于农产品生产的设施用地，如工厂化作物栽培中的钢架结构玻璃或PC板连栋温室用地、规模化养殖中的畜禽舍及绿化隔离带用地、水产养殖池塘及进排水渠道等。认定时，需确认用地是否直接用于农产品生产，且符合相关设施农业项目的建设标准。附属设施用地：直接用于设施农业项目的辅助生产的设施用地，如检验检疫监测、动植物疫病虫害防控等技术设施用地，以及畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地。附属设施用地规模有明确限制，如工厂化作物栽培的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模5%以内，但最多不超过10亩；规模化畜禽养殖的附属设施用地规模也有相应比例限制。认定时，需确认用地是否属于辅助生产设施，且规模是否符合标准。配套设施用地：由农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地，如晾晒场、粮食烘干设施等。认定时，需确认用地是否属于规模化粮食生产所必需的配套设施。三、设施农用地的认定流程项目确认：首先需确认项目是否属于设施农业项目，这通常涉及项目的性质、规模、生产方式等方面的评估。手续办理：设施农用地需办理相应的使用手续，包括向当地乡镇人民政府或相关部门提出申请，提交必要的资料如身份证或营业执照、选址审查通过后的其他相关资料等。申请方式可能包括线上申请（如通过渝快办手机APP）和线下申请（到当地乡镇人民政府农业服务中心）。用地审核：相关部门会对申请用地进行审核，包括用地位置、面积、地类等方面的确认，确保用地符合设施农用地的认定标准和相关规定。审核过程中会采用最新国土年度变更调查数据，涉及违法用地行为的会按相关要求逐年追溯地类。备案管理：审核通过后，设施农用地需进行备案管理，提交备案表、设施建设方案、使用协议等相关材料。备案材料需包括项目公告材料、界址点坐标成果表、土地利用现状图等，以确保用地的合法性和合规性。四、注意事项设施农用地不得占用永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等敏感区域。设施农用地的建设需符合相关环保要求，如大型养殖场所应办理环评手续。设施农用地的使用需遵守相关法律法规和政策规定，不得擅自改变用途从事非农业建设。综上所述，设施农用地的认定是一个涉及多个方面和具体标准的过程。如果您有具体的设施农用地认定需求或疑问，建议咨询当地乡镇人民政府或相关部门以获取更详细和准确的信息。希望这些解答能对您有所帮助！

设施农用地明确属于农用地范畴，这一结论具有坚实的法律依据。以下是对这一问题的详细解读与分析：一、设施农用地的定义与分类设施农用地，根据《土地利用现状分类》（GB/T 21010 - 2017）的规定，是指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，以及农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。它主要包括生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地三大类：生产设施用地：直接用于农产品生产的设施所占用的土地，如工厂化作物栽培用地、规模化养殖用地、水产养殖用地等。附属设施用地：辅助于设施农业生产的设施所占土地，如技术与管理设施用地、环保设施用地、存储与道路设施用地等。配套设施用地：针对规模化粮食生产或其他农业生产活动所必需的配套设施所占土地，如晾晒与烘干设施用地、存放场所用地等。二、设施农用地的法律性质设施农用地在法律上被明确界定为农用地，这主要基于以下几点：直接服务于农业生产：设施农用地直接用于农产品的生产、加工、存储等环节，是农业生产中不可或缺的一部分。符合农用地定义：根据《土地管理法》的规定，农用地是指直接用于农业生产的土地。设施农用地因其直接服务于农业生产，符合农用地“直接用于农业生产”的本质特征。政策支持：根据《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）的规定，设施农业被视为农业内部结构调整，可以使用一般耕地，且不需落实占补平衡。这进一步强化了设施农用地作为农用地的属性特征。三、设施农用地的管理与使用原则设施农用地的规划、审批、使用及监管均受到《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的严格约束。在使用设施农用地时，应遵循以下原则：合法合规：确保设施农用地的使用符合当地土地利用规划和相关法律法规的要求，不擅自改变用途。合理利用：根据农业生产需要，合理规划设施农用地的布局和规模，提高土地利用效率。保护耕地：在设施农用地使用过程中，应注重保护耕地资源，避免对耕地造成破坏或污染。四、实际案例与注意事项在实际操作中，设施农用地的使用可能因地区和政策的不同而有所差异。例如，某些地区可能对设施农用地的规模、布局或用途有更为具体的规定。因此，在使用设施农用地时，建议：了解当地政策：在申请或使用设施农用地前，应详细了解当地的相关政策和规定，确保合规操作。咨询专业人士：如有需要，可以咨询当地土地管理部门或像我这样的专业律师，以获取准确的法律意见和指导。注重合同签订：在涉及设施农用地的租赁、转让等交易时，应签订详细的合同，明确双方的权利和义务，避免纠纷的发生。综上所述，设施农用地无疑属于农用地范畴。在实际操作中，应严格遵守相关法律法规和政策要求，确保设施农用地的合理利用和保护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

设施农业用地确实属于农用地。以下是对这一结论的详细解释和扩展：一、设施农业用地的定义与性质设施农业用地，依据《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》及《土地利用现状分类》，明确指农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施及其相应附属、配套设施用地。这类用地虽然具有特殊性，但在土地性质上仍然归属于农用地范畴。二、设施农业用地的分类与用途设施农业用地可以细分为以下几类：生产设施用地：直接服务于农产品生产的设施所占土地，如工厂化作物栽培中的温室、规模化养殖中的畜禽舍及绿化隔离带等。这些设施是农业生产的基础，直接参与农产品的生产过程。附属设施用地：为农业设施提供配套服务的用地，包括检验检疫监测、动植物疫病虫害防控技术设施及管理用房，以及畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理设施及生物质（有机）肥料生产设施等。这些设施虽然不直接参与农产品生产，但为农业生产提供了必要的支持和保障。配套设施用地：辅助农业生产所必需的设施用地，如晾晒场、粮食烘干设施、农资存放场所等。这些设施在农业生产过程中发挥着不可或缺的作用，确保了农产品的顺利收获和储存。三、设施农业用地的管理与利用管理规定：设施农业用地按农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。这简化了土地使用流程，降低了农业生产者的用地成本。然而，这并不意味着设施农业用地可以随意使用或改变用途。相反，其使用和管理必须严格遵守相关法律法规和政策要求。利用原则：设施农业用地只能用于农业生产和辅助农业生产，严禁擅自改变用途用于非农业建设。例如，不能在设施农业用地上建设永久性住宅、商业用房等非农业设施。一旦擅自改变用途，将可能违反土地管理法规，并面临相应的法律责任。四、法律建议与风险提示合规使用：作为农业生产者或土地使用者，应增强法律意识，合规使用设施农业用地。在选址、建设及运营过程中，务必遵守相关法律法规和政策要求，确保土地的合法、合规使用。咨询与指导：在使用设施农业用地过程中，如遇到任何法律问题或困惑，建议直接向我咨询。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供准确的法律指导和帮助，助您规避潜在的法律风险和经济损失。综上所述，设施农业用地确实属于农用地范畴，其使用和管理必须严格遵守相关法律法规和政策要求。希望以上解答能对您有所帮助，如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请随时向我咨询。

设施农业用地在土地性质上主要归属于农用地范畴，这是其最本质的属性。下面我将从设施农业用地的定义、分类、管理要求及法律合规性等方面，为您进行详细解答。一、设施农业用地的定义与分类设施农业用地，是指在进行农业活动时，直接用于作物种植、畜禽水产养殖以及辅助农产品生产的各种设施所占用的土地。根据具体用途和功能，设施农业用地可以细分为以下三类：生产设施用地：这部分土地直接用于农产品的生产，如工厂化作物栽培的温室（包括玻璃或PC板连栋温室）、规模化养殖的畜禽舍及畜禽有机物处置设施、水产养殖池塘及工厂化养殖池等。还包括育种育苗场所和简易的生产看护房（单层且面积小于15平方米）等。附属设施用地：附属设施用地主要用于辅助农业生产，如检验检疫监测、动植物疫病虫害防控技术设施及管理用房。还包括畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理设施及生物质（有机）肥料生产设施。农产品临时存储、分拣包装场所及设备、原料存放场所等也属于附属设施用地。配套设施用地：这部分土地主要用于农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事规模化粮食生产所必需的配套设施，如晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所、大型农机具临时存放场所等。二、设施农业用地的管理要求与法律合规性按农用地管理：设施农业用地虽然涉及多种设施和用途，但其本质仍属于农用地，因此按照农用地的相关规则进行管理。这意味着，设施农业用地不需办理农用地转用审批手续，但必须严格遵循农用地的使用规定。不得擅自改变用途：设施农业用地只能用于农业生产和辅助农业生产，严禁擅自改变用途用于非农业建设。例如，不能在设施农业用地上建设永久性住宅、商业用房等非农业设施。一旦擅自改变用途，将可能违反土地管理法规，并面临相应的法律责任。三、设施农业用地与其他地类的关联虽然设施农业用地主要归属于农用地范畴，但在某些特定情况下，根据设施的具体功能和用途，它也可能与其他地类（如工业用地、商业用地等）产生关联。然而，这种关联并不改变设施农业用地本身的农用地属性，只是在具体规划和管理时需要考虑其与其他地类的协调与衔接。四、建议与咨询对于具体设施农业用地的地类划分与法律合规性疑问，我建议您咨询当地土地管理部门或专业律师。他们能够根据您的具体情况和当地土地利用规划，为您提供准确指导与合规建议，确保您的土地使用符合法律法规要求。综上所述，设施农业用地在土地性质上主要归属于农用地范畴，其使用和管理必须严格遵守相关法律法规和规定。希望以上解答能够对您有所帮助。

设施农用地是指设施农业项目区域内直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地。这类用地不同于一般的建设项目用地，它不属于建设用地，而是按照农用地进行管理。以下是对设施农用地规定的详细解读：一、设施农用地的分类生产设施用地：直接用于农产品生产的设施用地，如工厂化作物栽培中的玻璃或PC板连栋温室、规模化养殖中的畜禽舍及绿化隔离带、水产养殖的生产设施等。附属设施用地：用于设施农业项目的辅助生产的设施用地，包括检验检疫监测、动植物疫病虫害防控等技术设施，以及畜禽养殖粪便、污水等废弃物收集、存储、处理等环保设施用地。其规模需控制在一定比例和面积标准内。配套设施用地：由农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事规模化粮食生产所必需的配套设施用地，如晾晒场、粮食烘干设施、粮食和农资临时存放场所等。二、设施农用地的使用规定用地性质：设施农业属于农业内部结构调整，可以使用一般耕地，不需落实占补平衡。对于不破坏耕地耕作层的种植设施，可以使用永久基本农田，不需补划；若破坏耕地耕作层，则需补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，但涉及少量难以避让的，允许使用但必须补划。用地规模：各类设施农业用地规模由各省（区、市）自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据生产规模和建设标准合理确定。其中，看护房执行“大棚房”问题专项清理整治整改标准，养殖设施允许建设多层建筑。用地管理：市、县自然资源主管部门会同农业农村主管部门负责设施农业用地日常管理。设施农业用地需由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府备案，乡镇政府定期汇总情况后汇交至县级自然资源主管部门。涉及补划永久基本农田的，须经县级自然资源主管部门同意后方可动工建设。三、设施农用地的违法查处在日常执法和检查中，对于设施农业项目用地的违法情况，需综合考虑项目性质、是否办理设施农用地手续以及具体用地是否符合要求和标准等因素进行判断。对于违法用地行为，将依法进行查处。综上所述，设施农用地是农业现代化发展的重要组成部分，其使用和管理需严格遵守相关规定，以确保农业生产的顺利进行和土地资源的合理利用。

设施农用地本质上属于农用地的一种特殊类型。以下是对设施农用地的详细解析：一、定义与性质设施农用地，依据相关法律法规及政策文件，明确指农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施及其相应附属、配套设施用地。这类用地虽然具有特殊性，但在土地性质上仍归属于农用地范畴，享受农用地的相关管理政策和保护措施。二、分类与用途设施农用地可以细分为以下几类：生产设施用地：直接服务于农产品生产的设施所占土地，如工厂化作物栽培中的温室、规模化养殖中的畜禽舍、水产养殖池塘等。这些设施是农业生产的基础，对于提高农业生产效率和产量具有重要作用。附属设施用地：为农业设施提供配套服务的用地，包括晾晒场、粮食烘干设施、农资存放场所、检验检疫监测设施、动植物疫病虫害防控设施等。这些设施虽然不直接参与农产品生产，但对于保障农业生产的顺利进行和农产品质量安全具有重要意义。配套设施用地：辅助农业生产所必需的设施用地，如生物质肥料生产设施、废弃物处理设施等。这些设施有助于实现农业生产的可持续发展，减少环境污染，提高资源利用效率。三、特殊规定与审批流程在使用设施农用地时，需注意以下特殊情况：非基本农田区域：若设施农用地位于非基本农田区域，则无需进行复杂审批，仅需向县级政府备案即可。这大大简化了土地使用流程，有利于农业生产的快速发展。基本农田保护：设施农用地原则上不得占用基本农田。基本农田是严格保护的耕地，主要用于粮食生产。若确需占用基本农田建设设施农用地，必须遵循严格的审批程序，并满足特定条件，如确保耕地占补平衡、符合土地利用总体规划等。四、法律意义与风险提示设施农用地的合理利用对于促进农业现代化、提高农业生产效率具有重要意义。然而，在使用过程中，务必遵守相关法律法规和政策要求，确保土地的合法、合规使用。擅自改变设施农用地用途用于非农业建设，如建设永久性住宅、商业用房等，将可能违反土地管理法规，面临土地复垦、罚款等法律责任，甚至可能涉及刑事犯罪。因此，建议农业经营者在选址、建设及运营设施农用地过程中，积极咨询当地政府部门或直接向我咨询，以获取准确的法律指导和帮助，避免潜在的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我提问。

关于“认定设施农业项目用地是否违法”的问题，我可以从以下几个方面进行解答：结论前置设施农业项目用地的合法性主要取决于其是否符合相关法律法规的规定，包括土地使用性质、用地审批程序、是否符合规划等方面。因此，不能一概而论地说设施农业项目用地就违法，需要具体情况具体分析。详细分析土地使用性质：设施农业项目通常需要使用农用地，特别是耕地。根据《土地管理法》等法律法规，农用地转为建设用地需要经过严格的审批程序。如果设施农业项目未经批准擅自改变土地使用性质，如将耕地转为非农用地，那么这种行为是违法的。用地审批程序：设施农业项目用地需要按照相关法律法规的规定进行审批。这通常包括向当地土地管理部门提交用地申请，并经过审查、批准等程序。如果设施农业项目未经批准或者未按照批准的要求使用土地，那么这种行为也是违法的。是否符合规划：设施农业项目用地还需要符合当地的土地利用总体规划和相关专项规划。如果项目用地与规划不符，那么也可能被视为违法用地。特殊规定：需要注意的是，设施农业项目用地可能还涉及一些特殊规定，如设施农业用地的规模、用途、使用年限等。这些特殊规定可能因地区而异，因此在进行设施农业项目时，需要仔细了解并遵守当地的相关规定。法律建议咨询当地土地管理部门：在进行设施农业项目之前，建议咨询当地土地管理部门，了解项目用地是否符合相关法律法规的规定，以及需要办理哪些审批手续。严格遵守法律法规：在设施农业项目的实施过程中，应严格遵守相关法律法规的规定，确保用地合法、合规。关注政策变化：由于土地政策可能会随着时间和地区的变化而发生变化，因此建议密切关注相关政策的变化，及时调整项目用地策略。综上所述，认定设施农业项目用地是否违法需要综合考虑多个方面，包括土地使用性质、用地审批程序、是否符合规划等。在进行设施农业项目时，建议咨询当地土地管理部门并严格遵守相关法律法规的规定。

关于设施农用地管理的认定法律法规，主要依据的是《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）以及后续的相关补充通知。以下是对设施农用地管理认定相关法律法规的详细解读：一、设施农业用地范围设施农业用地主要包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地。具体细分为：作物种植设施用地：包括作物生产和为生产服务的看护房、农资农机具存放场所等，以及与生产直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等设施用地。畜禽水产养殖设施用地：包括养殖生产及直接关联的粪污处置、检验检疫等设施用地。但需要注意的是，屠宰和肉类加工场所用地并不包含在内。二、设施农业用地使用规定用地性质：设施农业属于农业内部结构调整，可以使用一般耕地，不需落实占补平衡。对于种植设施，若不破坏耕地耕作层，可以使用永久基本农田，不需补划；若破坏耕地耕作层且难以避让永久基本农田，则允许使用但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量确实难以避让的，允许使用但必须补划。用地规模：各类设施农业用地规模由各省（区、市）自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据生产规模和建设标准合理确定。其中，看护房执行“大棚房”问题专项清理整治整改标准，养殖设施允许建设多层建筑。三、设施农业用地选址与备案选址要求：各地应依据国土空间总体规划和村庄规划，引导设施农业合理选址。严格控制相关农业设施建设用地使用一般耕地，确需使用的，应经批准并符合相关标准。备案流程：设施农业用地由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府备案，乡镇政府定期汇总情况后汇交至县级自然资源主管部门。涉及补划永久基本农田的，须经县级自然资源主管部门同意后方可动工建设。四、设施农业用地监管与退出监管方式：市、县自然资源主管部门会同农业农村主管部门负责设施农业用地日常管理。国家、省级自然资源主管部门和农业农村主管部门则通过各种技术手段进行监管。设施农业用地必须按要求上图入库，未按要求上图入库的，在管理中不予认可。退出机制：设施农业用地不再使用的，必须恢复原用途。若被非农建设占用，应依法办理建设用地审批手续，原地类为耕地的，应落实占补平衡。综上所述，设施农用地的管理认定涉及多个方面，包括用地范围、使用规定、选址与备案、监管与退出等。在实际操作中，应严格遵守相关法律法规和政策要求，确保设施农用地的合法合规使用。

设施农业用地的确权是一个涉及多个环节和部门的复杂过程，下面我将为您详细阐述这一过程：一、确权背景与意义设施农业用地确权是推进农业农村现代化、完善农业生产设施权能、加强农业生产设施管理的重要举措。通过确权，可以赋予农业经营主体更多的产权权益，如担保抵押权，从而畅通其抵押融资渠道，解决农业经营主体普遍缺乏资金的问题。二、确权流程经营者申请：设施农业用地的经营者需要向土地权属归属地的农村集体经济组织或村民委员会（以下简称村级组织）提出使用申请。申请内容应包括项目名称、拟用地位置、拟建设类型、用途、用地面积、生产期限等基本情况。签订协议：村级组织应就用地申请，充分征求用地范围内的村民小组和相邻权利人的意见。协商一致后，将用地单位（经营者）、项目名称、地点、用途、生产期限、用地规模、用地补偿、生产建设活动中损毁的土地复垦措施及时限、土地交还和违约责任等情况在村民小组范围内公示，公示时间不少于5个工作日。公示期满无异议的，由村级组织和经营者共同签订用地使用协议。用地备案：用地协议签订后，由村级组织或经营者向乡镇政府申请备案。乡镇农业综合服务站（中心）就设施农业建设的必要性和可行性、用地规模是否符合规定、经营者农业经营能力和流转合同的合法性进行审核，并提出备案建议。乡镇自然资源管理部门依据农业农村部门审核建议，就设施农业用地是否符合设施农业用地政策要求、土地复垦责任是否落实等进行审核。涉及使用永久基本农田的，须经县级自然资源主管部门同意；未经同意的，用地不得备案，项目不得动工建设。涉及林业、水利等部门的，应征求相关部门意见。国有农场的设施农业用地由国有农场主管部门、国有农场和经营者三方签订用地协议，并由国有农场向县级自然资源主管部门、农业农村主管部门备案。备案信息汇交：乡镇政府在完成用地备案后10个工作日内，应将备案信息汇交至县级自然资源和农业农村主管部门。县级自然资源主管部门在收到乡镇政府汇交的备案信息后应及时核验，在5个工作日内，将项目名称、地点、用途、类型、生产期限等项目概况信息，以及项目用地总规模和地块坐标、使用和补划永久基本农田面积和地块坐标等用地信息，通过自然资源部设施农业用地监管系统，在自然资源一张图监管平台上图入库。三、确权后的管理与使用设施农业用地使用期限届满：经营者确需继续使用的，按程序办理备案。不再使用或续期申请未通过的，由乡镇政府会同村级组织，监督经营者落实土地复垦义务，确保恢复土地原用途。设施农业生产变更用途、停止经营或合同到期不再使用的：县级自然资源主管部门应及时在监管系统中变更相关信息。四、确权的意义与成果设施农业用地确权不仅解决了农业经营主体产权不清晰、融资难的问题，还促进了设施农业的规范化管理和可持续发展。通过确权，农业经营主体可以更加放心地投入资金进行设施建设，提高农业生产效率和质量，推动农业农村现代化进程。在实际操作中，各地可能会根据当地的具体情况和政策要求，对确权流程进行适当调整和完善。因此，建议农业经营主体在申请设施农业用地确权时，先咨询当地农业农村或自然资源主管部门，了解具体的政策要求和操作流程。