关于设施农用地管理的认定法律法规，主要依据的是《自然资源部 农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）以及后续的相关补充通知。以下是对设施农用地管理认定相关法律法规的详细解读：

一、设施农业用地范围

设施农业用地主要包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地。具体细分为：

1. 作物种植设施用地：包括作物生产和为生产服务的看护房、农资农机具存放场所等，以及与生产直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等设施用地。
2. 畜禽水产养殖设施用地：包括养殖生产及直接关联的粪污处置、检验检疫等设施用地。但需要注意的是，屠宰和肉类加工场所用地并不包含在内。

二、设施农业用地使用规定

1. 用地性质：设施农业属于农业内部结构调整，可以使用一般耕地，不需落实占补平衡。对于种植设施，若不破坏耕地耕作层，可以使用永久基本农田，不需补划；若破坏耕地耕作层且难以避让永久基本农田，则允许使用但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田，涉及少量确实难以避让的，允许使用但必须补划。
2. 用地规模：各类设施农业用地规模由各省（区、市）自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据生产规模和建设标准合理确定。其中，看护房执行“大棚房”问题专项清理整治整改标准，养殖设施允许建设多层建筑。

三、设施农业用地选址与备案

1. 选址要求：各地应依据国土空间总体规划和村庄规划，引导设施农业合理选址。严格控制相关农业设施建设用地使用一般耕地，确需使用的，应经批准并符合相关标准。
2. 备案流程：设施农业用地由农村集体经济组织或经营者向乡镇政府备案，乡镇政府定期汇总情况后汇交至县级自然资源主管部门。涉及补划永久基本农田的，须经县级自然资源主管部门同意后方可动工建设。

四、设施农业用地监管与退出

1. 监管方式：市、县自然资源主管部门会同农业农村主管部门负责设施农业用地日常管理。国家、省级自然资源主管部门和农业农村主管部门则通过各种技术手段进行监管。设施农业用地必须按要求上图入库，未按要求上图入库的，在管理中不予认可。
2. 退出机制：设施农业用地不再使用的，必须恢复原用途。若被非农建设占用，应依法办理建设用地审批手续，原地类为耕地的，应落实占补平衡。

综上所述，设施农用地的管理认定涉及多个方面，包括用地范围、使用规定、选址与备案、监管与退出等。在实际操作中，应严格遵守相关法律法规和政策要求，确保设施农用地的合法合规使用。