个人将资金以抵押贷款的形式借给企业，在遵守相关法律法规的前提下，是合法的。以下从多个角度为你详细分析：
合法条件
意思表示真实：
- 个人与企业之间在借款事宜上必须基于自愿、平等协商达成一致，不存在欺诈、胁迫等违背真实意愿的情况。例如，企业不能通过虚假陈述项目前景或隐瞒重要信息的方式，诱使个人出借资金。
不违反法律法规强制性规定：
- 利率限制：借款利率不得违反国家关于限制借款利率的规定。目前，民间借贷利率司法保护上限为一年期贷款市场报价利率（LPR）的4倍。假设当前一年期LPR为3.45%，那么民间借贷利率的司法保护上限就是\(3.45\%×4 = 13.8\%\)。若双方约定的利率超过此标准，超过部分的利息法院将不予保护。
- 资金来源合法：个人出借的资金必须是其合法收入的自有资金，禁止套取金融机构信贷资金后高利转贷给企业。比如，个人不能从银行贷款后，再以更高的利率借给企业，这种行为不仅违法，而且可能导致借贷关系无效。
- 用途合法：企业借款的用途必须合法，不能用于违法犯罪活动，如赌博、走私等。若企业将借款用于非法目的，该借贷关系将被认定无效。
合同内容明确：
- 个人与企业借款时，应签订详细的借款合同，明确借款金额、用途、利率、期限和还款方式等条款。例如，合同中应明确约定借款金额为100万元，用途为企业生产经营周转，年利率为10%，借款期限为1年，还款方式为按月付息、到期还本等。
抵押手续合法：
- 如果个人要求企业提供抵押担保，那么抵押物的设定、抵押合同的签订以及抵押登记等手续必须符合法律规定。比如，抵押物必须是企业合法拥有的财产，且不属于法律禁止抵押的财产范围；抵押合同应采用书面形式，并明确抵押担保的范围、期限等条款；对于需要办理抵押登记的财产，如房屋、土地使用权等，应及时到相关部门办理抵押登记手续，以确保抵押权的设立和效力。
特殊情况下的不合法性
非法集资：
- 企业不得以借款为名，实际进行非法集资等违法犯罪活动。非法集资是指未经国务院金融管理部门依法许可或违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。若企业触及此红线，将面临法律制裁，个人出借的资金也可能难以收回。
利益输送：
- 企业向特定关系人借款可能存在利益输送等问题。若此类借款行为违反企业内部规定或相关法律法规，也可能被认定不合法。例如，企业管理层利用职务之便，让企业向其关联个人高额借款，损害企业其他股东利益，这种借款行为存在合法性瑕疵。
无效情形
根据相关规定，以下情形下的民间借贷合同将被认定为无效：
- 套取金融机构贷款转贷的；
- 以向其他营利法人借贷、向本单位职工集资，或以向公众非法吸收存款等方式取得的资金转贷的；
- 未依法取得放贷资格的出借人，以营利为目的向社会不特定对象提供借款的；
- 出借人事先知道或应当知道借款人借款用于违法犯罪活动仍然提供借款的；
- 违反法律、行政法规强制性规定的；
- 违背公序良俗的。
建议：
- 在借款前，个人应充分了解企业的经营状况、信用状况和还款能力，降低借款风险。
- 签订借款合同时，务必仔细阅读合同条款，确保合同内容明确、合法，并保留好相关证据，如借款合同、转账凭证等。
- 如果涉及抵押担保，应及时办理抵押登记手续，确保抵押权的设立和效力。
- 若在借款过程中遇到任何问题或纠纷，可直接向我咨询，我将为你提供专业的法律建议和帮助。