水库等国有农用地不能抵押的文件依据主要来源于《中华人民共和国民法典》的相关规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民法典》第三百九十九条，下列财产不得抵押：…（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。这一条款为禁止抵押的财产设定了一个兜底性的规定，即除了明确列举的财产外，法律、行政法规还可以规定其他不得抵押的财产。
   • 具体到国有农用地，如水库等，虽然《民法典》没有直接提及，但通常这类土地的使用和抵押会受到更专门的法律、行政法规的调整。在实际操作中，国有农用地往往因其特殊的性质（如涉及国家安全、公共利益等）而被法律、行政法规明确禁止抵押。

2. 国有农用地的特殊性：

   • 国有农用地，特别是像水库这样的重要基础设施，通常承担着灌溉、防洪、供水等公共职能。这些职能对于保障农业生产和人民生活至关重要，因此其使用和处置往往受到严格的法律限制。
   • 抵押国有农用地可能会引发一系列问题，如土地用途的改变、公共利益的受损等。因此，为了保护公共利益和土地资源的合理利用，法律、行政法规通常会禁止或限制国有农用地的抵押。

3. 实际操作中的考虑：

   • 在实际操作中，即使某些国有农用地在形式上可能符合抵押的条件，但由于其特殊的性质和用途，金融机构和相关部门也会谨慎对待，避免接受此类抵押。
   • 此外，即使存在某些地方性法规或政策允许国有农用地在特定条件下抵押，这些规定也往往受到更高级别的法律、行政法规的制约和限制。

4. 建议与注意事项：

   • 如果您正在考虑抵押国有农用地（如水库），我建议您首先仔细查阅相关的法律、行政法规和政策文件，了解该土地是否可以被抵押以及抵押的具体条件和程序。
   • 同时，由于国有农用地的抵押涉及复杂的法律问题和公共利益考量，我建议您在做出决定前咨询专业的法律人士或相关机构，以确保您的行为合法合规并避免潜在的法律风险。

综上所述，水库等国有农用地不能抵押的文件依据主要来源于《中华人民共和国民法典》中关于禁止抵押财产的规定以及国有农用地的特殊性。在实际操作中，由于这类土地的重要性和特殊性，其抵押往往受到严格的法律限制和监管。如果您对此有进一步的疑问或需要具体的法律建议，请随时向我咨询。