“法无授权不可为，法定职责必须为”是依法行政原则的核心内容。以下是对这一原则的详细解释：

1. “法无授权不可为”：

   • 含义：这一表述强调的是行政机关在行使权力时，必须严格依照法律的授权进行，没有法律的明确授权，行政机关不得擅自作出影响公民、法人或其他组织权利义务的行为。
   • 法律背景：它体现了法治原则中的“法律保留”要求，即行政权力的行使必须有法律的明确依据，否则就构成违法。这是保障公民权利、限制行政权力滥用的重要法律原则。
   • 实践意义：在实际操作中，它要求行政机关在作出任何行政行为时，都必须有明确的法律依据，不能随意扩大或缩小自己的权力范围，从而确保行政行为的合法性和正当性。

2. “法定职责必须为”：

   • 含义：这一表述则强调的是行政机关在享有权力的同时，也必须承担相应的法律责任和义务。当法律明确规定了行政机关的职责时，行政机关必须积极履行，不得懈怠或拒绝。
   • 法律背景：它体现了法治原则中的“责任政府”理念，即政府必须对其行为负责，对公民、法人或其他组织的合法权益负责。这是保障政府公信力、维护社会秩序的重要法律原则。
   • 实践意义：在实际操作中，它要求行政机关在面对法定职责时，必须积极作为，不能推诿扯皮或敷衍塞责。如果行政机关不履行或不当履行法定职责，将可能面临法律责任和行政问责。

综合分析：

• “法无授权不可为”和“法定职责必须为”两者相辅相成，共同构成了依法行政原则的核心内容。前者限制了行政权力的滥用，后者确保了行政机关积极履行职责，两者共同维护了法治的权威性和有效性。
• 在劳动工伤领域，这一原则同样具有重要意义。例如，当劳动者发生工伤时，行政机关（如劳动保障部门）必须依法及时认定工伤、支付工伤待遇等，这是其法定职责，必须积极履行。同时，行政机关在行使权力时，也必须严格依照法律的授权进行，不能随意扩大或缩小自己的权力范围。

建议：

• 对于劳动者而言，如果遇到行政机关不依法履行职责或滥用权力的情况，可以依法向相关部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。
• 对于行政机关而言，应严格遵守依法行政原则，确保行政行为的合法性和正当性，积极履行法定职责，为劳动者提供优质的公共服务。

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