酒店以“封账”为由拒绝开具发票的行为，属于违反《中华人民共和国发票管理办法》及《中华人民共和国税收征收管理法》的违法行为，可能同时涉及行政责任和刑事责任。具体分析如下：

1. 行政责任：违反发票管理规定

根据《发票管理办法》第十九条：“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。”酒店作为经营主体，在收取消费者款项后，无论是否“封账”或处于财务结算周期，均无权拒绝开具发票。
若酒店以“封账”为由拒开发票，税务机关可依据《发票管理办法》第三十五条责令其改正，并处1万元以下罚款；若存在情节严重（如多次拒开、拒开金额巨大等），罚款可升至1万元以上10万元以下。

2. 税务违法：隐匿收入、偷逃税款

“封账”可能是酒店为掩盖真实收入、逃避纳税义务的借口。若酒店通过拒开发票隐匿收入，未将全部收入申报纳税，则构成《税收征收管理法》第六十三条规定的“偷税”行为。税务机关将追缴其不缴或少缴的税款、滞纳金，并处不缴或少缴税款50%以上5倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3. 消费者权益保护：可投诉或起诉

消费者有权要求酒店开具发票，这是法定权利。若酒店拒绝，消费者可：

• 向税务机关举报（如拨打12366纳税服务热线），税务机关将依法查处并要求酒店补开发票；
  
• 向市场监管部门投诉（如12315平台），主张酒店侵犯消费者合法权益；
  
• 通过诉讼主张权利，要求酒店履行开票义务，并可能因违约或侵权获得赔偿（如因未开票导致无法报销的损失）。

4. 刑事责任风险（极端情况）

若酒店长期通过拒开发票隐匿收入，且偷逃税款数额较大（通常指5万元以上），可能构成《刑法》第二百零一条规定的“逃税罪”。一旦定罪，酒店直接负责的主管人员和其他责任人员可能面临3年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；数额巨大且占应纳税额30%以上的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。

总结建议

酒店“封账”拒开发票的行为，本质是逃避税务监管和侵害消费者权益的违法行为。消费者应坚决要求酒店开票，并保留付款凭证、沟通记录等证据；若酒店仍拒绝，可立即向税务机关举报或通过法律途径维权。若您遇到类似情况，可直接向我咨询具体处理方案。