结论前置：捡到欠条起诉是否属于诈骗，不能一概而论，需根据具体情况判断。一般来说，仅凭捡到的欠条起诉，若不存在虚构事实或隐瞒真相以非法占有他人财物的目的，通常不构成诈骗；但若存在上述非法目的，并实施了相关行为，则可能构成诈骗。
一、诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：
- 主观要件：行为人具有非法占有的目的。
- 客观要件：实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，导致被害人产生错误认识并处分财物。
- 数额要件：骗取的财物达到较大数额。
二、捡到欠条起诉是否构成诈骗的分析
无非法占有目的的情况：
- 若行为人捡到欠条后，误以为该欠条与自己有关，或出于好奇、恶作剧等心理而起诉，且并无非法占有他人财物的目的，那么这种行为通常不构成诈骗。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗罪需以非法占有为目的。在此情况下，行为人缺乏该主观要件，因此不构成诈骗罪。
存在非法占有目的的情况：
- 若行为人捡到欠条后，明知该欠条与自己无关，却仍故意起诉，企图通过司法程序获取不当利益，且骗取金额达到数额较大标准，那么这种行为可能构成诈骗罪。
- 行为特征：行为人可能会伪造证据、虚构事实，如声称自己是欠条上的债权人，或隐瞒欠条的真实来源等，以误导法院作出有利于自己的判决。
- 法律依据：
- 主观故意：行为人具有非法占有的主观故意，符合诈骗罪的主观要件。
- 客观行为：行为人隐瞒欠条的真实情况，虚构债务关系，通过诉讼方式骗取钱财，符合诈骗罪的客观行为特征。
- 数额标准：根据相关司法解释及司法实践，诈骗公私财物价值达到一定数额（如三千元至一万元以上）即可能构成诈骗罪。
三、民事纠纷与法律责任
- 性质界定：即使不构成诈骗罪，捡到欠条起诉的行为也可能引发民事纠纷。因为欠条是证明双方存在债权债务关系的凭证，若行为人并非真正的债权人，其起诉行为可能侵犯真正债权人的合法权益。
- 法律后果：
- 在民事诉讼中，若行为人无法提供充分证据证明其与债务人之间存在真实的债权债务关系，法院可能会驳回其诉讼请求。
- 若行为人存在伪造证据、妨碍诉讼等行为，还可能面临罚款、拘留等法律制裁；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、处理建议
- 收集证据：若您捡到欠条并考虑起诉，应首先确认自己是否与该欠条有关，并收集相关证据证明自己的主张。若无法证明，则应放弃起诉念头，避免引发不必要的法律纠纷。
- 咨询律师：在决定起诉前，建议您咨询专业律师（即我本人），了解相关法律规定和诉讼风险，以便做出明智的决策。
- 遵守法律：无论何种情况，都应遵守法律法规，不得通过非法手段获取不当利益。
总结：捡到欠条起诉是否属于诈骗，需根据具体情况判断。若您对此有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供全面、准确的法律建议。