针对您提出的“冒充领导干部没有诈骗行为怎么处理”的问题，这实际上涉及到一个行为性质的界定以及相应的法律处理措施。虽然您提到的是“没有诈骗行为”，但冒充领导干部本身，即使未直接实施诈骗，也可能构成其他违法行为或需要接受相应的行政处理。以下是对此问题的详细解答：
一、行为性质界定
冒充行为本身：冒充领导干部，即使未进行诈骗活动，也可能构成对领导干部身份的冒用，这种行为可能损害领导干部的形象和声誉，同时扰乱社会秩序。
潜在风险：冒充领导干部可能引发公众误解，导致不必要的恐慌或混乱，甚至可能被不法分子利用作为实施其他违法行为的掩护。
二、法律处理措施
行政处罚：根据相关法律法规，冒充国家机关工作人员或领导干部进行招摇撞骗的，即使未构成犯罪，也可能受到行政处罚，如警告、罚款、拘留等。具体处罚措施会根据冒充行为的严重程度、社会影响等因素综合考量。
刑事责任：如果冒充行为伴随着诈骗、敲诈勒索等其他违法行为，且达到刑事立案标准，那么将依法追究刑事责任。此时，冒充行为将作为加重情节在量刑时予以考虑。
民事赔偿：如果冒充行为给领导干部或相关机构造成了经济损失或名誉损害，受害者有权要求冒充者承担民事赔偿责任。
三、应对建议
立即停止冒充行为：如果您或他人正在冒充领导干部，应立即停止该行为，避免进一步违法或造成不良后果。
主动说明情况：如果已经冒充了领导干部，建议主动向相关部门或机构说明情况，配合调查，以减轻可能的法律责任。
加强法律意识：提高法律意识，了解冒充领导干部行为的法律后果，避免因无知而违法。
寻求法律帮助：如果面临法律纠纷或需要法律咨询，建议寻求专业律师的帮助，以维护自己的合法权益。
总结：冒充领导干部即使没有诈骗行为，也可能构成违法行为并受到相应的法律处理。因此，建议严格遵守法律法规，不要冒充他人身份进行任何活动。如果已经发生了冒充行为，应立即停止并主动说明情况，以减轻可能的法律责任。同时，提高法律意识，加强自我防范，是避免此类问题的关键。