“以租代征”行为可能涉及的刑事责任划分，需根据具体行为性质、情节严重程度及造成的后果来综合判断，主要可能涉及非法转让、倒卖土地使用权罪以及非法占用农用地罪等。以下是对此问题的详细分析：
一、非法转让、倒卖土地使用权罪
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十八条：“以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。”
行为认定：
- “以租代征”行为中，若存在以牟利为目的，非法将土地使用权转让或倒卖给他人，且情节严重或特别严重的，可能构成此罪。
- 情节严重通常指非法转让、倒卖土地使用权面积较大、非法获利数额较大、造成土地资源严重破坏等情形。
刑事责任：
- 根据情节严重程度，可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，可处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
二、非法占用农用地罪
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条：“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”
行为认定：
- “以租代征”行为中，若非法占用农用地（如耕地、林地等），并改变其用途，且数量较大或造成农用地大量毁坏的，可能构成此罪。
- 数量较大或造成农用地大量毁坏的具体标准，需根据相关司法解释或地方性法规来确定。
刑事责任：
- 根据情节严重程度，可处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
三、其他可能的刑事责任
- 若“以租代征”行为涉及其他违法犯罪活动：如诈骗、合同诈骗等，还可能根据具体行为性质构成其他犯罪，并承担相应的刑事责任。
四、综合分析与建议
行为性质认定：
- “以租代征”行为的刑事责任划分，首先需明确其行为性质是否构成犯罪，以及构成何种犯罪。
- 这需要结合具体行为情节、造成的后果以及相关法律法规来综合判断。
情节严重程度评估：
- 在认定行为性质后，需进一步评估情节严重程度，以确定具体的刑事责任。
- 情节严重程度的评估需考虑多种因素，如非法占用土地面积、非法获利数额、造成土地资源破坏程度等。
法律建议：
- 对于涉及“以租代征”行为的相关方，应严格遵守土地管理法规，避免非法转让、倒卖土地使用权或非法占用农用地等行为。
- 若已涉嫌犯罪，应尽快咨询专业律师，了解自身权利义务及可能的法律后果，并积极配合调查处理。
如有任何关于“以租代征”刑事责任划分的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。