“以租代征”属于违法行为，其查处方式主要涉及多个部门联合行动，通过行政处罚、责令改正、恢复土地原状等措施进行规制，具体如下：

1. “以租代征”的违法性认定
   根据《土地管理法》及相关法规，“以租代征”指通过租赁农村集体土地的方式，规避法定农用地转用和土地征收审批程序，直接将农用地转为建设用地使用的行为。其核心违法点在于：

   • 规避审批程序：未依法办理农用地转用审批或土地征收手续；
     
   • 改变土地用途：未经批准将农用地用于非农业建设（如工业、商业、住宅等）；
     
   • 损害农民权益：可能通过低价租赁土地剥夺农民的补偿权益。
     

2. 查处主体与职责分工

   • 自然资源主管部门（原国土资源部门）：
     负责土地利用的监督管理，对“以租代征”行为进行调查取证，认定违法事实，并依法作出行政处罚（如罚款、没收违法所得）。
     
   • 农业农村部门：
     监督农村土地承包经营行为，对违反土地承包法规定的租赁行为进行纠正。
     
   • 乡镇人民政府：
     配合上级部门开展巡查，及时发现并制止辖区内的“以租代征”行为，督促整改。
     
   • 公安机关：
     对涉嫌非法占用农用地罪（刑法第342条）的案件立案侦查，追究刑事责任。
     

3. 具体查处措施

   • 行政处罚：
     自然资源部门可依据《土地管理法》第77条、第82条，对违法单位或个人处以罚款（按非法占用土地面积每平方米100元至1000元标准），并责令退还土地。
     
   • 责令改正与恢复原状：
     要求违法者限期拆除地上建筑物、恢复土地原状（如复垦为耕地）。
     
   • 追究刑事责任：
     若非法占用基本农田5亩以上或一般耕地10亩以上，且造成耕地大量毁坏的，可移送司法机关追究刑事责任（处5年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金）。
     
   • 追缴违法所得：
     对通过“以租代征”获取的租金、转让收益等违法所得予以没收。
     

4. 农民维权途径

   • 举报投诉：向当地自然资源部门或农业农村部门实名举报，要求查处违法行为；
     
   • 行政复议或诉讼：若对处罚决定不服，可申请行政复议或提起行政诉讼；
     
   • 要求赔偿：若因“以租代征”导致土地毁坏或权益受损，可要求违法者赔偿损失。
     

提示：若您发现身边存在“以租代征”行为，建议立即收集相关证据（如租赁合同、付款凭证、土地现状照片等），并向当地自然资源部门或乡镇政府举报。如需进一步协助，可直接向我咨询具体操作流程。