结论前置：国有母公司招标子公司中标是否违规，需根据具体情况判断，但若存在利害关系影响招标公正性，则此行为违规。 以下从不同角度详细分析：
一、法律法规层面
二、不违规的情形
尽管法律有上述规定，但在某些特定情况下，国有母公司招标子公司中标并不必然违规：
充分竞争与合规操作：如果招标过程完全符合法定程序，如招标信息充分公开、评审标准客观公正、有足够数量的合格投标人参与竞争，且子公司凭借自身实力、合理报价和服务方案等优势中标，同时能够证明不存在利害关系影响招标公正性，那么这种中标行为可视为合法合规。例如，某国有企业在招标时，严格按照法定程序进行，吸引了多家符合条件的子公司参与投标，最终一家子公司凭借其出色的技术方案和合理的报价中标，且整个过程中没有出现任何违规行为，那么这种中标就是合法的。
无利害关系影响：若能证明母公司与子公司在招标过程中不存在任何形式的串通、倾斜或不当支持，且子公司的中标完全基于其自身能力和市场竞争，那么这种中标行为也可被视为合规。比如，母公司与子公司之间有明确的业务划分和独立核算机制，在招标过程中，母公司没有给予子公司任何特殊待遇或优惠条件，子公司完全是凭借自己的实力中标。
三、违规的情形
然而，在更多情况下，国有母公司招标子公司中标可能因违反法律法规和招投标原则而构成违规：
违反招投标法规定：如存在母公司与子公司相互勾结、泄露标底、抬高或压低标价、排挤其他投标人公平竞争等违法行为，或子公司伪造资质证书、业绩材料等骗取中标，这些都属于明显的违规行为。例如，某国有企业在招标前，已经与某家子公司达成了意向，通过量身定制招标文件，设置一些只有该子公司才能满足的条件，从而确保其中标，这种行为就是典型的违规行为。
利害关系影响公正性：全资子公司作为母公司的直接控制下属单位，与母公司存在明显的利害关系。这种利害关系可能导致招标过程中的不公平待遇，从而损害招标投标活动的公正性和公平竞争原则。比如，母公司在招标过程中，可能会倾向于选择自己的子公司，给予其更多的关注和支持，而忽视其他投标人的合法权益。
损害公共利益或其他投标人权益：当招标项目涉及公共利益时，国有母公司招标子公司中标可能引发对公共利益的损害，或造成其他投标人合法权益受到不合理侵害，这也是一种违规行为。例如，某国有企业负责一项公共基础设施的建设招标，如果其将项目直接内定给自己的子公司，而没有进行公开、公平的招标，那么就可能损害公共利益和其他投标人的权益。
违反公司章程或内部规定：如果国有母公司的公司章程或内部招投标管理规定明确禁止与子公司进行此类招投标交易，那么母公司招标子公司中标就违反了内部规定，并可能面临相应的处罚和法律风险。
四、实际案例与警示
在实际操作中，已有多起国有母公司招标子公司中标的案例被认定为违规，并引发了社会对招投标公正性的质疑。这些案例提醒我们，必须严格遵守相关法律法规和招投标原则，确保招标投标活动的公正性和合法性。例如，某国有企业因违规招标被处以项目金额一定比例的罚款，并通报批评，相关责任人也受到了行政处分。
五、建议与措施
为避免国有母公司招标子公司中标行为的违规性争议，建议采取以下措施：
严格遵守法律法规：招标人应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等相关法律法规，确保招标过程的合法性和公正性。
加强内部控制和管理：建立健全内部招投标管理制度，明确招标流程、评审标准等关键环节，加强对招标活动的监督和管理。
引入第三方监督机制：可以考虑引入第三方监督机构对招标活动进行全程监督，确保招标过程的公开、公平、公正。
鼓励社会监督：鼓励社会各界积极参与监督，对发现的违规行为及时举报和投诉，共同维护市场的公平竞争秩序。
如果你有进一步的疑问或需要具体的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。