名义出借人与实际出借人恶意串通向借款人重复索要借款所签订的借款合同，在法律上通常是无效的。以下从不同角度进行详细分析：
一、合同效力的基本原则
根据《民法典》的相关规定，民事法律行为有效的条件包括行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律或行政法规的强制性规定且不违背公序良俗。在名义出借人与实际出借人恶意串通的情况下，双方的意思表示并非真实，而是出于欺诈或损害借款人利益的动机，因此该合同在效力上存在严重瑕疵。
二、恶意串通的法律后果
合同无效：
- 若名义出借人与实际出借人恶意串通，通过签订借款合同的方式重复索要借款，这明显损害了借款人的利益。根据《民法典》的规定，恶意串通损害他人合法权益的民事法律行为无效。因此，该借款合同在法律上应被认定为无效。
法律责任：
- 合同无效后，各方应根据各自的过错程度承担相应的法律责任。名义出借人和实际出借人可能因恶意串通行为而面临返还财产、赔偿损失等法律责任。同时，如果这种行为还构成了犯罪，如诈骗罪等，他们还可能面临刑事处罚。
三、具体情境下的法律分析
借款人不知情：
- 如果借款人对名义出借人与实际出借人之间的恶意串通行为并不知情，且是基于对名义出借人的信任而签订了借款合同，那么借款人在法律上应被视为受害者。在这种情况下，借款合同无效，借款人无需承担还款责任，并有权要求名义出借人和实际出借人赔偿因此造成的损失。
借款人知情或参与：
- 如果借款人对名义出借人与实际出借人之间的恶意串通行为知情或参与其中，那么借款人在法律上可能被视为共犯。虽然借款合同仍然无效，但借款人可能因自己的过错行为而承担一定的法律责任，如返还部分或全部借款、赔偿损失等。
四、建议与风险提示
避免恶意串通：
- 名义出借人和实际出借人应严格遵守法律法规，避免进行恶意串通等违法行为。否则，不仅可能导致合同无效，还可能面临严重的法律责任和声誉损失。
谨慎签订合同：
- 借款人在签订借款合同时应谨慎审查合同条款和对方的身份信息，确保合同的真实性和合法性。如果发现对方存在恶意串通等违法行为，应及时向相关部门举报并寻求法律帮助。
保留证据：
- 在涉及借款合同纠纷时，各方应保留好相关证据，如合同文本、转账记录、聊天记录等。这些证据在后续的法律程序中可能起到关键作用。
总结来说，名义出借人与实际出借人恶意串通向借款人重复索要借款所签订的借款合同在法律上通常是无效的。各方应严格遵守法律法规，避免进行恶意串通等违法行为，并在签订合同时谨慎审查合同条款和对方的身份信息。如果遇到相关法律问题，可以直接向我咨询。