询价函的出具方并没有严格的法律限定，它既可以由甲方出具，也可以由乙方出具，具体取决于交易双方的协商和实际需求。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 甲方出具询价函的情况：

   • 在许多交易场景中，甲方作为购买方或需求方，为了了解市场价格、比较不同供应商的产品或服务，会主动出具询价函。这样做有助于甲方获取更多信息，以便做出更明智的采购决策。
   • 甲方出具的询价函通常会明确列出所需产品或服务的规格、数量、质量要求等，并邀请乙方或其他供应商提供报价和相关信息。

2. 乙方出具询价函的情况：

   • 在某些情况下，乙方作为销售方或服务提供方，也可能主动出具询价函。这通常发生在乙方希望了解市场对特定产品或服务的需求情况，或者希望拓展新客户时。
   • 乙方出具的询价函可能会询问甲方对产品或服务的具体需求、预算范围等，以便乙方能够提供更符合甲方需求的报价和方案。

3. 实际交易中的灵活性：

   • 在实际交易中，询价函的出具方并不是固定的，而是根据交易双方的协商和实际需求来决定。有时，双方甚至可能通过口头协商或电子邮件等方式进行询价和报价，而不一定需要正式的询价函。
   • 无论询价函由哪方出具，重要的是确保询价函的内容明确、具体，以便对方能够准确理解并作出响应。同时，双方也应在询价和报价过程中保持诚信和透明，以建立良好的商业信誉和合作关系。

4. 法律建议：

   • 对于甲方或乙方来说，在出具询价函时，应仔细考虑询价函的内容和格式，确保其符合相关法律法规和商业惯例。
   • 如果可能的话，双方可以在询价和报价前签订一份意向书或框架协议，明确双方的权利和义务，以及询价和报价的具体流程和规则。
   • 在交易过程中，如果遇到任何疑问或争议，双方应及时沟通并寻求法律帮助，以确保交易的顺利进行和自身权益的保障。

综上所述，询价函的出具方并不是固定的，而是根据交易双方的协商和实际需求来决定。无论由哪方出具，都应确保询价函的内容明确、具体，并符合相关法律法规和商业惯例。如果你在合同纠纷领域有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。